中共大坦乡联枫村支部委员会关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2024年4月2日至5月10日，县委第三巡察组对大坦乡联枫村开展了常规巡察。2024年9月9日，县委巡察组向大坦乡联枫村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省、市、县委工作要求落实情况

（一）学习党的创新理论存在差距

1.针对“理论学习教育不到位”的问题

整改情况：一是2024年4月17日至12月12日召开村两委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育指示批示精神8次，4月28日通过党员大会传达学习中央、省、市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有关会议精神一次；5月8日、10月8日支委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育二次；二是2024年7月20日至9月19日利用村两委会，学习习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神4次；三是2024年4月25日至11月4日利用支委会和党员大会学习中央农村工作会议精神4次；四是10月12日利用村两委会学习《2024年中央一号文件》内容；五是撰写联枫村2024年“三农”工作总结，实施方案及工作计划，2025年1月通过村两委会制定2025年“三农”工作计划。

2.针对“理论学习重视不够”的问题

整改情况：一是2024年9月20日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对村组织委员开展谈话；二是在2024年4月17日至2025年5月20日，进行“会前学习一刻钟”开展理论学习34次；三是联枫村支部制定党纪学习教育计划；四是支部学习党纪学习教育材料，从2024年4月开始每个月开展一次党员大会进行学习共学习4次，支委会同步进行学习4次；五是制定《深入贯彻中央八项规定精神学习教育》学习计划，2025年3月31日支委会启动部署，4月12日党员大会集中学习研讨交流。流动党员和行动不便党员线上学习，上门送学。

（二）贯彻上级决策部署有差距。

1.针对“‘和美乡村’建设力度不够”的问题

整改情况：一是2024年8月26日在村两委会学习习近平总书记关于和美乡村建设相关重要讲话精神和全国生态环境保护的重要讲话精神；二是2025年2月6日学习中共祁门县委农村工作领导小组办公室下发的关于开展2025年农村人居环境整治村庄清洁行动“春季战役”行动的通知，打造枫林街为重点的和美乡村；三是在各组开展无功能棚拆除9处和公路沿线环境整治5个村民组，公路沿线旱厕改造12户，将环境整治纳入村规民约中，公路沿线环境整治后续管护由各组组长定期负责巡查监督；四是2024年联枫村被县委、县政府评为全力建设和美乡村真抓实干先进单位。

2.针对“风险防控意识不强”的问题

整改情况：一是2024年9月至2025年3月联枫村成员配合乡高速办和综治中心持续为民利组长培组高速征地补偿纠纷持续调解7次，因德上高速建设征地补偿纠纷6次，同时请县林业人员到实地核查联合调处，从之前双方各持己见逐渐到双方基本达成“按承包人口平均分配”共识，至目前该纠纷补偿款一直存于乡高速办账户中。双方人员情绪稳定，未因此出现上访情况；二是网格员入户联系农户，每月上报情况从2024年4月至2025年7月共上报问题50个，网格员定期培训7次；三是2024年针对竹林组农户胡某存在暴力进行调解2次，定期回访；四是自县委巡察反馈以来摸排矛盾纠纷3起。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

（一）党风廉政建设工作责任落实不力。

1.针对“未专题研究党风廉政建设工作”问题

整改情况：一是2024年9月5日乡党委书记针对党风廉政建设工作约谈村党支部书记；二是2024年10月8日、2025年1月10日支委会专题研究党风廉政建设工作,并学习《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》，村支委并汇报各自党风廉政工作，2024年11月4日在村两委会进行学习《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》；三是2024年6月7日支部书记对村两委成员进行“一岗双责”谈话，2025年3月5日支部书记对村两成员进行“一岗双责”谈话，2025年5月10日乡党委包组领导对村两成员进行“一岗双责”谈话。

2.针对“村务监督不到位”问题

整改情况：一是2024年11月4日乡党委书记依据巡察整改问题对联枫村党支部书记开展谈话；2024年11月10日村党支部书记依据巡察整改问题对联枫村监督委员会主任谈话；二是2024年9月1日联枫村村务监督委员会重新配置成员，自巡察以来已按照要求每季度开展一次财务支出、工程项目、民政补贴等账目监督，已按照规定程序进行；三是2025年1月26日学习联枫村村务监督管理制度；四是2024年10月28学习村级报账材料标准及程序，2024年12月30日学习大坦乡村级财务管理制度，提高了监督委员会成员村务监督业务水平。

3.针对“‘生态美·信用好’超市管理存在廉政风险”问题

整改情况：一是2024年10月8日支委会、2024年11月4日村两委会专题学习《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》；二是对“生态美·信用好”超市台账进行核查，库存台账与采购台账不一致，是因为物品库存数量是上月留存加上本月采购数量，采购数量只是本月采购数。物品登记领取人、经办人经查找不是同一人，二者只是名字相近（经办人是陈吉峰、领取人是陈吉钟）。三是2024年9月16日学习联枫村“生态美·信用好”超市管理制度；在今后“生态美·信用好”超市管理按照制度执行，每月10日、20日开放，村民兑换由本人确认签字，超市由村两委和村监督委员会共同管理监督，超市每月清点兑换物品。

（二）财务管理不规范。

1.针对“项目报账材料不全”问题

整改情况：一是2024年11月8日乡党委书记依据巡察整改问题对联枫村党支部书记开展谈话，2024年10月11日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对具体经办人员开展谈话；二是2024年7月29日学习《祁门县农村集体财务管理办法》和大坦乡村级财务管理制度；三是2025年1月6日参加在乡政府召开大坦乡财务知识业务培训；四是补齐燕窝组古桥，大洪古道和公厕修理项目施工协议和验收材料；五是县委巡察反馈以来查找项目6个，均无以上问题情况，附完整项目材料一份。

2.针对“未实行资金直达制度”问题

整改情况：一是2024年11月8日乡党委书记依据巡察整改问题对联枫村党支部书记开展谈话，2024年10月11日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对业务人员开展谈话；二是对杨湾道路拓宽附属项目，实际收款方与协议施工方、发票开据方不一致进行情况说明，长培饮水工程涉农民工工资汇给项目管理者进行说明，并找到发放工资签收表；三是找到“七一”参加活动的党员许某俊、汪某茂、余某斤等进行谈话了解2023年“七一”活动包车费用是村党支部书记直接支付，后期并补齐收款凭证；四是深源组便民桥工程承包人开具的发票与收款单位不一致做出的说明；五是2024年7月29日学习《祁门县农村集体财务管理办法》和大坦乡村级财务管理制度。2025年1月6日参加在乡政府召开大坦乡财务知识业务培训，学习联枫村村级财务监督制度；六是县委巡察反馈以来对6个项目进行自查，均未发现存在未实行资金直达制度问题，并附村级报账完整材料一份。

3.针对“支出附件不全”问题

整改情况：一是2024年11月8日乡党委书记依据巡察整改问题对联枫村党支部书记开展谈话，2024年10月11日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对分工支委开展谈话；二是补全2022年、2023年七一活动方案；三是2024年12月30日学习大坦乡财务管理制度。2025年1月6日参加在乡政府召开大坦乡财务知识业务培训，提高相关业务水平；四是县委巡察反馈以来对6个项目进行自查，均无附件不全问题，附完整材料一份。

（三）项目管理不规范。

1.针对“项目合同关键内容不完整”问题

整改情况：一是2024年11月8日乡党委书记依据巡察整改问题对联枫村党支部书记开展谈话；2024年10月11日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对分工支委开展谈话；二是排查2024年工程项目合同6个，对老岭仓库提升项目进行自查并附工程项目完整材料一份；三是2024年9月16日学习村级报账材料程序，2024年12月30日学习大坦乡财务管理制度。2025年1月6日参加在乡政府召开大坦乡财务知识业务培训，提高相关业务水平；四是联枫村村两委召开会议确定工程项目由专人负责。

2.针对“项目招投标程序不合规”问题

整改情况：一是2024年11月8日乡党委书记依据巡察整改问题对联枫村党支部书记开展谈话；二是2024年10月11日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对分工支委开展谈话；三是依据巡察整改问题惠民广场“一事一议”项目当时是追加项目由乡政府直接发包给联枫村合作社施工。枫林仓库项目因资金少没有人愿意施工，经股份合作联合作社会议直接指定枫林组队长施工；四是学习黄山市发展和改革委员会、黄山市财政局下发的招投标文件；五是反馈以来村委会自查6个工程项目招投标情况无问题，并附完整材料一份。同时按村两委成员分工指定专人负责。

3.针对“未按合同约定支付工程款”问题

整改情况：一是2024年11月8日乡党委书记依据巡察整改问题对联枫村党支部书记开展谈话；二是2024年10月11日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对业务人员开展谈话；三是学习黄山市发展和改革委员会、黄山市财政局下发的招投标文件；四是杨湾道路拓宽附属项目情况说明并补齐质保金。反馈以来查找其它项目均未出现以上问题情况。附完整报账材料一份。五是联枫村项目报账经村两委会确定由专人负责。

4.针对“项目税费核算不规范”问题

整改情况：一是2024年10月14日乡党委书记依据巡察整改问题对联枫村党支部书记开展谈话；二是2024年10月11日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对业务人员开展谈话；三是学习黄山市发展和改革委员会、黄山市财政局下发的招投标文件；2024年9月16日、2024年12月30日组织村“两委”集中学习《祁门县农村集体经济财务管理办法》(试行)；2025年1月6日参加在乡政府召开大坦乡财务知识业务培训，提高相关业务水平；四是深源组便民桥、枫林组仓库维修、民利组老年活动中心等工程项目情况说明，自巡察反馈以来，所有项目税费核算均已规范管理。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

（一）党内政治生活不严肃。

1.针对“组织生活会程序不规范”问题

整改情况：一是2024年9月5日党支部书记对村组织委员针对业务相关问题进行整改谈话；二是2024年10月21日参加大坦乡政府组织的党建相关业务培训，提升业务水平；2025年1月10日组织学习组织生活会制度及召开流程；2024年11月15日、2025年2月27日召开支部组织生活会并按照相关流程开展，会上支部班子开展对照检查、党员进行自我批评和相互批评，开展民主评议党员；三是利用线上平台对农村党员推送相关理论知识40条；四是2024年开展批评与自我批评党员达到23人。2025年开展民主评议党员开展批评与自我批评人数31人。

2.针对“民主评议党员流于形式”问题

整改情况：一是2024年9月5日党支部书记对村组织委员针对业务相关问题进行整改谈话；二是2024年10月21日参加大坦乡政府组织的党建相关业务培训，提升业务水平；2025年1月10日组织学习组织生活会制度及召开流程；三是2025年2月27日开展2024年度民主评议党员大会在2025年2月28日支委会研究评议出优秀党员16名党员。

（二）基层组织建设不到位。

1.针对“‘三会一课’制度执行不严格”问题

整改情况：一是2024年9月5日党支部书记依据巡察整改问题对村组织委员开展谈话；二是2024年10月21日参加乡政府党建专题培训，培训内容：中国共产党发展党员流程图、“三会一课”、民主评议党员、学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等；三是2024年1月3日、5月10日、8月30日、11月15日支部上党课4次，2025年1月制定党课计划表，确保全年党课无遗漏，根据计划表2025年2月27日县党委武装部程玉亮部长上党课，2025年6月16日联枫村支部书记上党课，2025年7月1日县委党校校长洪书礼上党课。

2.针对“‘四议两公开’制度执行不到位”问题

整改情况：一是2024年8月5日村“两委”组织学习“四议两公开”工作制度，提高村“两委”和村监督委员会成员对“四议两公开”制度的认识；二是2024年党员大会讨论“一事一议”党员参加讨论人数达到28人，相较之前党员发表意见有明显提升；三是通过基层小微权力“监测一点通”将村务信息进行公开内容有民政补贴.工程项目.财务支出等1200条。

（三）党员发展和管理不规范。

1.针对“党员发展程序不到位”问题

整改情况：一是2024年9月5日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对村支委开展谈话；针对杨某发展错误情况加以说明；二是2024年10月21日参加乡政府党建相关业务培训，培训内容：中国共产党发展党员流程图、“三会一课”、民主评议党员、学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等；2024年12月4日联枫村支委会组织学习《中国共产党发展党员工作细则》；2024年12月10日村“两委”组织学习《大坦乡各类会议记录规则》，提升业务水平；三是2024年11月21日对汪某峰和杨某、汪某睿政审的问题重新履行政审程序，补齐政审材料和无犯罪证明材料3份；四是县委巡察反馈后村党支部发展党全程按照程序发展。并附材料一份。

2.针对“党员发展材料不完整”问题

整改情况：一是2024年9月5日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对组织委员开展谈话；二是2024年12月4日联枫村党支部组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，研究支部发展党员工作；2024年10月21日参加乡村中层以上干部会议学习党建相关业务培训，提升业务能力；三是对汪某峰、杨某、汪某睿全3名发展党员档案材料补齐全程纪实表；四是将杨某“入党志愿书”及时归档。

3.针对“流动党员教育管理不到位”问题

整改情况：一是2024年9月5日联枫村党支部书记依据巡察整改问题对组织委员开展谈话；二是2025年第一季度6名流动党员书面进行思想汇报；三是2024年11月6日、2024年11月15日学习《流动党员教育管理制度》《组织生活会》程序及要求；四是2025年2月27日开展联枫村流动党员座谈会，11名流动党员交流发言；五是利用微信在流动党员群内分享视频、党建文章等学习内容36次，确保流动党员及时学习党组织安排的教育活动；六是依据流动党员管理制度登记在册的流动党员11名，建立联枫村支委联系党员制度，动态掌握流动党员信息，流动党员定期参加当地支部组织生活会。

（四）“末位表态”制度执行不严格。

1.针对“‘末位表态’制度执行不严格”问题

整改情况：一是2024年7月5日联枫村组织学习“末尾表态”“三重一大”制度和“四不直接分管”制度；二是自反馈以来村“两委”会议8 次，支委会10次，村民代表大会5次，均实行“末位表态”制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13470918698；邮编：245600。

中共大坦乡联枫村支部委员会

  2025年7月