柏溪乡2024年度法治政府建设情况报告

2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，柏溪乡深入学习贯彻习近平法治思想，坚守法治原则，持续加强法治思维，通过学思践悟等多种方式，不断提升干部法律运用技能，为全乡经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将2024年以来法治政府建设情况报告如下。

一、履职情况

（一）加强理论学习，增强法治观念

认真履行法治政府建设第一责任人的职责，通过党委会、扩大会、干部职工例会、专题培训等多种形式，全年开展法律法规学习12次，专题培训2次，深入学习习近平法治思想以及宪法、民法典、行政许可法、行政处罚法和乡村振兴促进法等法律法规。并成立了以党委书记为组长、以乡长为副组长的法治政府建设领导小组，全年召开法治建设工作会议2次，制定好法治政府建设学习计划。

（二）多样开展宣传，增强法律意识

严格落实普法责任制，结合民生宣传等活动，积极开展普法宣传。全年开展“乡村振兴与法同行”、“送法下乡助春耕”等活动12次，惠及4000余人次。并鼓励干部以普法为主题，撰写信息大力宣传，全年共报送普法宣传信息17篇。同时重视培育“法律明白人”，利用农闲时间召集村组干部群众，包括三个村的民政专干和40个村民组组长，宣传习近平法治思想、宪法法律知识和党的政策，讲述身边法治故事，引导他们依法参与基层治理，全力营造法治柏溪。

（三）完善执法制度，加强行政规范

聚焦“审查重点、审查程序”，以“合法性”为审核主线，注重政策与法律相统一。2024年全乡开展合法性审查4次，对白塔和美乡村、防汛抗旱抢险预案等重要项目文件进行审查，确保决策的科学化和规范化。并积极推进政府法律顾问制度，以打包方式为全乡3个村全覆盖聘用法律顾问，签订聘请法律顾问合同书。在重大资金支出和重大项目建设征地拆迁过程中，法律顾问常态化参与。

（四）依法做好解纷，推进法治建设

构建基层“法治德治自治”治理体系，调解人员熟练用法，把纠纷苗头消灭在萌芽状态。2024年全乡88件矛盾纠纷，实现了口头调处率100%。共接待30余人次的来电来访咨询，均做到接待满意。我乡新联村获评市“无访”村、县“十无”平安村荣誉，乡综治中心人员获市优秀办信员、县优秀政法宣传员，柏溪村网格员获优秀基层网格员称号，团队建设取得显著成效。

二、存在问题

一是学法用法的系统性有待加强。一方面，虽然能够紧跟上级的要求学习法律法规和政策，但在学习的主动性和深度上都有所不足，对一些法规政策“知其然而不知其所以然”，未能形成系统的法律思维。另一方面，存在一定程度的“本领恐慌”，面对复杂问题和困难情况，虽然有积极主动运用法治思维推动解决的意识，但对相关法律条款的理解认识、引征适用还不够准确，凭经验办事的思维定势依然存在，法治思维尚未真正形成。

二是普法宣传的方式创新不足。当前的普法主要依靠发放宣传资料、专题培训和“一对多”咨询等线下宣传方式，活动形式较为单一，利用自媒体等新媒体新形式的运用不够广泛，结合身边案例开展具体性的法律知识学习有限，导致普法宣传的吸引力和感染力不足，覆盖面和影响力有待进一步扩大。

三是执法队伍的专业性有待加强。我乡现有的干部队伍中，执法队伍持证人员仅有12人，又因持证人员开展执法工作多为兼职，导致工作的专业性不强，难以满足群众日益增长的法治服务需求。通用法律知识考试方面，由于对年轻人的激励措施不多，责任压实不到位，一般干部考试通过率不高。

三、下一步工作计划

一是提高法治素养。完善干部学法用法制度，确保学习时长得到保障；每月至少安排一次“法治学习课”。根据岗位需求制定学习计划，明确学习任务，分享学习心得，以推动习近平法治思想和法治理念深入人心、指导实践。探索建立法治实践导师制度，邀请司法所、法律服务律师等担任法治实践导师，与乡执法干部队伍形成一对一帮扶关系，通过跟班学习和实践锻炼，提升我乡执法干部运用法律思维和方法解决实际问题的能力。

二是改善法治宣传。拓展宣传渠道，加强对短视频、直播等新媒体的运用，通过我乡“邂逅柏溪”抖音号，制作生动有趣的法治宣传视频，增强法治宣传的吸引力和传播力。结合本地实际情况，针对近年来围绕高铁高速、家庭婚姻等方面的矛盾纠纷，用地方方言，编写具有地方特色的法治宣传教材和身边案例汇编，使群众在轻松愉快中学习法律知识。同时丰富宣传内容，在常规法律法规之外，增加与群众生产生活密切相关的新兴法律领域的知识科普，用好白塔研学基地、农家书屋等场所，开展对网络安全法、个人信息保护法等的宣传，提升普法宣传的针对性和实用性。

三是强化队伍建设。着重充实执法人才队伍，督促干部加强法律知识学习，提高通用法律知识考试通过率，确保本年度达到90%以上，特别是在考核评优时，将参考通过情况作为干部考核的重要依据。同时加强业务培训与交流，定期组织执法队伍参加县级各类业务培训，并邀请法律顾问和资深司法工作者授课，学习最新的法律理论和实践经验。

四是提供法律保障。邀请司法所人员常态化列席党委扩大会议，确保重大事项应审尽审，加强对相关议题的把关。针对近年来柏溪发展的工作任务，组建乡项目法律工作小组，为各类项目组织实施开展全过程服务。为乡域内后续开发的美食村、民宿等个体经营户提供法律援助，保障其正常发展。尤其针对即将投入运营的祁小猴驿站，提供法律支持。在运营过程中，对于商业纠纷、交易纠纷等问题，由小组提供法律依据妥善予以解决，确保项目的稳定运行，防止民事、商业、质量纠纷的发生。