【计划】柏溪乡2023年国民经济和社会发展计划

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划、加快建设高质量农旅融合新柏溪的关键之年。我们要围绕县委县政府提出的“生态立县、工业强县、茶业富县、文旅兴县”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，主动作为，狠抓落实，为全面建设景美民富、政通人和的“世界红茶之都，美丽康养祁门”贡献柏溪力量。

（一）在经济发展上开创更新局面。一是创优环境，服务实体经济。贯彻落实“四送一服”双千工程，争创一流营商环境，建立实体经济服务小分队，定期深入企业了解企业所需，帮助企业解决实际问题，确保企业正常有序生产。二是项目为王，强化招商引资。坚持项目为王，树立“谋项目就是谋未来”理念，梳理自身资源，做好推荐文章，坚持“走出去”与“请进来”两条腿走路，积极拓宽招商引资渠道，力争更多项目落地开花，更多企业生根发芽。三是农旅融合，做靓特色产业。依托现有基础、既有优势，做深做精特色农业，推进全乡农业由单纯的种养模式逐步向精深加工转型升级。立足城郊休闲特色乡镇定位，依托高速互通下口优势，大力发展农旅融合产业，努力做响“金靴徒步”赛事，做美燕山、九都山及“水口林”休闲旅游。

（二）在乡村振兴上取得更好成效。一是持续巩固脱贫成果。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实行分层分类管理，开展常态化跟踪帮扶，多措并举推进脱贫人口及监测对象持续稳定增收，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是大力发展乡村产业。全面落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。支持农村闲置耕地有序流转，打造集中连片耕种区，积极争取项目资金，新建灌溉水渠、防洪护岸3000米，补足农田水利基础设施短板。聚焦茶叶、油茶、中药材、黑玉米等特色产业，持续推进“两强一增”，通过“大户示范+村组搭桥+农户参与”模式，强筋健骨带富增收。三是积极推进乡村建设。高标准完成三个村村庄规划，高质量建设西溶亮点村和白塔美丽乡村省级中心村，高要求推进S477碧阳经西武岭至金字牌线改建工程，高效率实施外邱、方坑等村民组饮水提升项目。深入开展农村人居环境整治行动，有效治理农村生活污水、农业生产种植垃圾等面源污染，持续深化农村旱厕及乱搭乱建清理行动，筑就宜居宜游和美乡村。四是切实加强乡村治理。加强基层群众自治组织建设，规范“一约四会”，促进邻里和谐。强化精神文明建设，移风易俗，推进农村殡葬改革，开展“最美家庭”“美丽庭院”评选，构建乡风文明新时尚。织密做实乡村网格，常态化推进扫黑除恶斗争，严防电信网络诈骗，加强食品药品安全监管，构建公共安全隐患排查和预警机制。

（三）在民生福祉上拿出更实举措。坚持以人民为中心的发展思想，不折不扣做好民生保障，解决好群众“急难愁盼”问题。一是构建更充分的就业环境。建立健全就业服务体系，加强职业技能培训，支持乡域企业及农业经营大户稳岗扩岗，通过专场招聘、群发信息，将就业信息送到群众家门口。二是完善更普惠的社保体系。强化社会保障体系建设，加大对农村低收入群体、退役军人、留守老人及儿童等重点群体的关心关爱，大力推进农村老年人助餐点、养老服务站、未成年人保护站及社会工作服务站等站点规范化建设。三是夯实更完善的健康屏障。扎实推进疫情防控“新十条”政策实施，重点加强对敬老院，农村老弱病残等特殊群体的宣传及管理，引导群众积极接种疫苗，按需按量购药。

（四）在宜居环境上投入更大力量。深入贯彻习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，持续优化人居环境，维护好柏溪的蓝天碧水净土。一是打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展生态环境问题“啄木鸟”专项行动，严查严惩环境违法行为。有序推进“田长制、林长制、河长制”工作，坚持“人防”与“技防”并重，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。严格落实森林防灭火工作，扎实做好隐患排查与监测预警工作。强化源头治理，加强水源地风险、排污执法管控，持续推进长江“十年禁渔”重大决策。二是持续改善人居环境。全力推进全乡农村人居环境整治工作，重点打造白塔美丽乡村省级中心村，持续抓好S477沿线、各村主干道等重点路段和全域河道环境卫生整治等工作，严格建房审批程序，加大农村旱厕、无功能建筑排查整治，提升人居环境舒适度。

（五）在社会治理上实现更高水平。统筹发展与安全，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，打造更高水平的“平安柏溪”。一是强化安全生产责任制落实。深入贯彻落实新《安全生产法》与《安全生产十五条措施》，坚持“三管三必须”，常态化开展安全隐患排查整治，杜绝安全生产事故发生。二是加强应急管理能力提升。坚持人民至上、生命至上，依托乡综合执法队伍和村组网格员，加快推进“一委一站”建设，定期开展业务培训与应急演练，全面提升全乡应急处置与应急救援软硬件实力。三是深化平安柏溪创建。全面加强国家安全和人民防线工作，深入推进社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶斗争，积极探索“左邻右舍+”工作机制与现实应用，扎实做好信访、禁赌、禁毒、防溺水、反电诈等工作，切实维护稳定的公共安全与良好社会秩序。

（六）在政府自身建设上下更大力气。顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。一是突出政治引领，忠诚理政强化执行。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠诚捍卫“两个确立”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是突出法治引领，依法行政转变职能。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受上级监督和社会舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。三是突出作风引领，担当实干勇于争先。紧扣县委、县政府决策部署，扎实开展“祁心创未来”专项行动，持续改进作风，不断提升执行力、落实力，紧抓经济社会发展中的难题、短板，把服务群众、服务发展、服务企业作为履职核心，营造真抓实干、争先创优的良好氛围，用干部的“辛苦指数”提升老百姓的“幸福指数”。四是突出党建引领，廉洁从政树立形象。加强党风廉政建设，严守纪律红线和廉洁底线。坚决贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省市县有关规定，时刻防范、及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。

新形势赋予新使命，新使命呼唤新作为，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，翻篇归零再出发，凝心聚力开新局，为建设高质量农旅融合新柏溪而努力奋斗！