关于印发《凫峰镇2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》的通知
关于印发《凫峰镇2022年度巩固拓展脱贫攻
坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估
反馈问题整改工作方案》的通知
各村、镇直各部门:
现将《凫峰镇2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好整改落实。
凫峰镇人民政府
2023年6月14日
凫峰镇2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接考核评估
反馈问题整改工作方案
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况的通报》和《中央农村工作领导小组关于反馈2022年度安徽省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估有关情况的函》、《安徽省乡村振兴局关于印发<2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案>的通知》,祁门县关于印发《祁门县2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》的通知要求,一步巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,现就2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对安徽作出的重要讲话指示精神,全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,严格落实乡村振兴责任制,举一反三全面排查工作中的薄弱环节与不足,深刻剖析思想根源,认真制定整改措施,细化实化问题、任务、责任、时限“四项”清单,全力推进整改落实,着力补短板、强弱项、防风险,不折不扣推动整改工作取得实效,坚决守住不发生规模性返贫底线,为推进乡村全面振兴,建设美丽凫峰提供有力保障。
(二)整改目标。对照2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估通报及反馈问题、国务院大督查和中央审计反馈问题,结合省考核评估发现问题,坚持举一反三,精准分析认领,制定整改措施,建立问题、措施、责任、时限"四项清单”,形成问题整改台账,依单推进,逐项逐条核实销号。
二、 主要举措
(一)强化问题排查。对照2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估通报及反馈问题、国务院大督查和中央审计反馈问题、省考核评估发现问题,结合我镇集中排查工作,一共认领5个类型9项13个具体问题。
(二)强化整改措施。结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际,全面梳理归纳各类问题,对照整改工作要求和有关政策规定,建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单,确定32条整改措施和6个责任村,确保整改落实到位。
(三)强化统筹结合。把各类问题整改结合起来,全面梳理国家考核通报及反馈问题、省考核评估反馈问题和集中排查 发现问题,压实责任,统筹推进,做到一体部署、一体整改、一体落实。坚持把问题整改与重点工作推进结合起来,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,管好用好衔接推进乡村振兴补助资金,加快实施项目建设,持续深化“五大帮扶”,全面提升乡村建设和乡村治理水平。
三、 工作安排
( 一 )动员部署(6月8日 - 6月16日)。制定镇级整改工作方案,召开工作动员部署会议,各村和镇直相关部门对照方案,全面部署相关工作。
(二)全面推进(6月17日 - 7月25日)。各村及镇直相关责任部门对照整改方案,分级建立问题台账,对立行立改的问题要立即整改,对需要一段时间整改的,要倒排工期计划,分类有序推进;对需要长期长效整改的,要建章立制,形成长效机制,防止问题反弹。
(三)总结上报(7月26日 - 7月31日)。各村和镇直相关责任部门于7月26日前将相关整改情况报告报至镇乡村建设办,由镇乡村建设办全面梳理汇总,28日前形成全镇整改工作报告,上报县乡村振兴局。
四、 有关要求
(一)加强组织领导。在镇党委、政府领导的领导下,加强统筹协调,形成合力、整体推进问题整改。由镇乡村建设办牵头具体实施,各村要根据实际情况,压实责任,按质按量完成整改任务。
(二)压实工作责任。镇党委、政府落实主体责任,坚决压紧压实各村、镇直相关部门的整改责任。乡村建设办要加强对村的业务指导和工作督导,村两委负责同志要对整改工作尽职尽责,推动各类整改问题的有效解决,强化乡镇干部、驻村干部及帮扶干部责任,让整改工作有效落到实处。
(三)强化督导调度。落实督导调度工作,全面掌握整改工作进展情况,对工作进展缓慢的村及镇直相关部门,及时予以督促或重点督办。各村要制定问题整改“四项清单”,落实整改要求,建立整改台账,进村入户开展到边到角、不留死角的排查核查,逐项逐条整改销号,严防问题“回弹反复”,确保所有问题整改见底清零。
附件:1.2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改清单
2.2022年度省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改清单
附件1:
2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
考核评估反馈问题整改清单
类型 |
具体问题 |
问题简述 |
整改措施 |
责任单位 |
整改时限 |
问题来源 |
一、责任落实方面 |
(一)驻村帮扶干部和基层干部责任落实情况。 |
1.少数新进的村干部,对帮扶对象户内情况不够了解,对户内需求掌握不够及时。 |
1.加强对新进村干部的业务培训,帮助其尽快了解帮扶工作职责。 2.督促新进村干部按要求开展入户走访,尽快了解帮扶对象户内情况。 |
乡村建设办公室、各村民委员会、驻村工作队 |
7月31日前完成整改,并持续推进。 |
认领国家考 核反馈问题 |
2.少数网格员网格员入户走访不够多,户上问题反馈不够及时,作用发挥不明显。 |
一是选优配强网格员队伍,对于不能正常履职的网格员,在教育引导无效之后及时进行更换。 二是加强网格员培训教育管理,让网格员知晓职责和政策,熟悉网格内联系户家庭情况,切实发挥网格员作用。 |
乡村建设办公室、各村民委员会、驻村工作队 |
7月31日前完成整改,并持续推进。 |
认领省自查 问题和县自 查问题。 |
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一、责任落实方面 |
(二)帮扶联系人责任落实情况。 |
3.一些村帮扶责任压得不紧不实。少数帮扶联系人帮扶责任履行不够到位,如:走访不够及时,户内解决困难不多。 |
一是强化督导,督促帮扶联系(责任)人按要求开展上门走访。 二是强化培训,指导帮扶干部尤其是新进镇村干部根据帮扶对象风险隐患,按照“一户一方案、一人一措施”,有针对性的制定帮扶措施,并精准落实到位。 三是结合集中排查工作,对帮扶对象制定的帮扶措施进行全面排查,认真摸排措施不精准、落实不到位等现象,持续补上措施短板,提升帮扶成效。 |
乡村建设办公室、各村民委员会、驻村工作队 |
7月31日前完成整改,并持续推进。 |
认领省自查 问题和县自 查问题。 |
类型 |
具体问题 |
问题简述 |
整改措施 |
责任单位 |
整改时限 |
问题来源 |
二、工作落实方面 |
(三)防止返贫动态监测和帮扶工作落实情况。 |
4.存在部分脱贫户、监测户户内信息更新不及时,现象。 |
一是结合集中排查工作,组织所有帮扶干部对帮扶对象户内信息进行摸排,对发现的不准确信息及时更新完善,日常强化动态监测和管理。 二是加强同县直有关部门的沟通联系,做好户内 数据比对,对不准确的户内人口信息进行更新。 三是加强对信息员的管理和培训,强化对系统数据的清洗,确保户内信息准确,进一步提升帮扶对象基础信息质量。 |
乡村建设办公室、各帮扶人 |
7月31日前完成整改,并持续推进。 |
认领国家考 核反馈问题 和省自查问 题 |
5.部分新调整帮扶干部为帮扶对象制定的帮扶措施针对性不够。 |
一是加强对帮扶干部的培训指导。 二是强化督导,按照"一户一方案、 一人一措施"对帮扶干部制定的帮扶措施进行督导,对不符合实际情况的,要求立即进行整改。 |
乡村建设办公室、各帮扶人 |
7月10日前完成整改,并持续推进。 |
认领国家考 核反馈问题 |
类型 |
具体问题 |
问题简述 |
整改措施 |
责任单位 |
整改时限 |
问题来源 |
二、工作落实方面 |
(四)脱贫地区乡村建设有关具体工作部署推进情况 。 |
6.少数村的农田水利项目后期管护不完善,影响效益发挥。 |
一是落实管护主体和责任。农田建设项目竣工验收完成后,及时按规定办理工程及管护工作移交手续,按照"谁受益、谁管护,谁使用、谁管护"的原则,落实建后管护责任主体,明确管护人员,承担日常管护工作。 二是开展自查检查。组织开展对各工程管护工作的自查检查工作,对发现的问题,及时督促整改,确保各类工程正常运行。 |
乡村建设办公室、各村 |
7月31日前完成整改,并持续推进。 |
认领国家考核反馈问题 |
7.少数参与改厕的农户,家中的厕所管护不到位,利用度不高。 |
一是加大问题厕所排查整改力度,建成验收后一年保质期内,及时免费更换破损厕具。保质期外,采取农户拿一点,政府补贴一点的方式更换破损厕具。 二是提高农村改厕后续管护宣传。 三是严格把握改厕需求,避免有改而不用的情况出现,确保建一个,成一个,用一个。 |
乡村建设办公室、各村 |
7月31日前完成整改,并持续推进。 |
认领省自查 问题 |
类型 |
具体问题 |
问题简述 |
整改措施 |
责任单位 |
整改时限 |
问题来源 |
三、成效巩固方面 |
(五)农村"双基" 建设情况。 |
8.少数村还存在极少数道路基础设施和文化设施"双基"建设水平需要提升的现象。 |
一是做好对村组道路的摸排,对道路狭窄影响通行的道路,编报会车点项目,纳入乡村振兴项目库。 二是发挥村级文化服务中心作用,组织群众开展丰富多彩的群众文化活动。 三是发挥农村书屋作用。 |
乡村建设办公室、各村 |
7月31日前完成改,并持续推进 |
认领中办国 办通报反馈 共性问题和 省自查问题 |
附件2:
2022年度省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 考核评估反馈问题清单
序号 |
问题 类型 |
具体问题 |
问题简述 |
整改措施 |
整改责任 单位 |
整改时限 |
备注 |
1 |
工作 落实 |
基础工作 还有薄弱 环节 |
1.少数网格员对自身工作职责不够熟悉,尤其是对监测对象的申请识别程序不了解。 |
一是选优配强网格员队伍,对于不能正常履职的网格员,在教育引导无效之后及时进行更换。 二是加强网格员培训教育管理,让网格员知晓职责和政策,熟悉网格内联系户家庭情况,切实发挥网格员作用。 |
乡村建设办公室、各村 |
7月31日前完成 整改,并持续推 进 。 |
认领省 反馈问 题 |
序号 |
问题 类型 |
具体问题 |
问题简述 |
整改措施 |
整改责任 单位 |
整改时限 |
备注 |
2 |
工作 落实 |
人居环境方面还有短板 |
2.个别村组生活垃圾清运不及时,生活垃圾存放的垃圾桶较满。 |
一是督导各村、组加强对垃圾转运问题的排查,发现问题及时上报镇党委政府。 二是针对村、组反馈问题,及时协调中环洁公司,进行强化管理,切实做好农村生活垃圾治理工作。 三是适时组织开展各类“大扫除”活动。 |
乡村建设办公室、各村 |
7月31日前完成 整改,并持续推 进 。 |
认领省 反馈问 题 |
3.个别帮扶对象房前屋后环境较差,屋内未做到"四净两规范"。 |
一是对居家环境差的帮扶对象进行疏导,引导他们养成讲卫生的良好习惯。 二是组织帮扶干部、网格员帮助无能力的帮扶对象打扫卫生,确保房前屋后整洁,户内做到"四净两规范”。 三是加大对人居环境方面的宣传,不断提升帮扶对象的自主卫生意识,养成良好生活习惯。 |
乡村建设办公室、各帮扶干部 |
7月31日前完成 整改,并持续推 进 。 |
认领省 反馈问 题 |
序号 |
问题 类型 |
具体问题 |
问题简述 |
整改措施 |
整改责任 单位 |
整改时限 |
备注 |
3 |
工作落实 |
乡村治理 还有薄弱 环节 |
4.村规民约的宣传到户到人还不够。个别村民对村规民约不够了解,不能全部说出来。 |
一是指导各村加大对村规民约的宣传力度。 二是实地开展督查,有力推进村规民约宣传到户。 |
乡村建设办公室、各村 |
7月31日前完成 整改,并持续推 进。 |
认领省 反馈问 题 |
4 |
政策 落实 |
政策落实 不够到位 |
5.个别农户家中有慢性病人但没有办理慢性病证。 |
一是强化排查,结合大排查工作,对全镇群众进行梳理,对发现未办理慢性病证的慢性病患者,及时帮助引导他们去医院办理。 二是安排包组干部上门宣传《医保核定的慢特病证申办流程》。 |
乡村建设办公室、各村 |
7月31日前完成 整改,并持续推 进 。 |
认领省 反馈问 题 |