小路口镇2024年政府工作报告

政府工作报告

——2024年2月27日在小路口镇第八届人民代表大会

第五次会议上

小路口镇人民政府镇长  许跃飞

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记重要讲话重要指示批示和重要回信精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下履职担当，奋勇争先，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

这一年，我们谋发展、优服务，激发镇域经济活力。综合实力回升向好。全镇农村经济总收入达2.5亿元，同比增长8%；农村常住居民人均可支配收入2.09万元，同比增长8%；财政收入1549.7万元，完成年度目标110.7%;社会固定资产投资累计达到6900万元；村级集体经济收入548万元，完成年度目标140.5%。项目建设稳步推进。结合“祁心创未来”专项行动，开展点对点叩门招商9次，依托自身地理位置、土地资源、“重点村”打造优势，重点围绕休闲农业和研学旅游开展招商。成功引进安徽汉为汇企业服务有限公司、品鲜农（上海）实业发展有限公司、安徽刀板香餐饮有限公司、黄山国科生物科技有限公司等4家公司，实施晨光村数字农场、双莲村菇菇部落、双莲村共富菜园、小路口镇鸟巢型雾培蔬果基地建设联建项目（一期）4个项目，总投资达到830万元。营商环境显著提升。加深推进“店小二”服务机制，做好驻企服务，围绕招工用工、技术升级、企业融资等“急难愁盼”问题开展常态化走访，“点对点”解决企业疑难诉求问题11个。开展历史沉淀保证金专项清理活动，排查沉淀金额13.85万元。进村入户开展送岗活动，加大就业宣传力度，帮助解决个人创业贷款20万元，实现23人稳岗就业。

这一年，我们固成效、促振兴，夯实乡村发展根基。脱贫成果持续巩固。常态化开展防止返贫监测帮扶，“防贫保”政策惠及脱贫户341户654人，投保覆盖率达100%。安排14名脱贫人员担任生态护林员。落实全镇产业到户项目241户19.5万元，外出务工就业交通补贴87人4.71万元，居家就业补贴2人6000元，教育资助32人2.69万元，雨露计划4人6000元。农业产业硕果累累。食用菌种植产业发展突出，香菇、木耳、羊肚菌年产量120万棒，年产食用菌100万斤，产值近千万元，以晨光、春风为中心，辐射大丰、石谷、胜利、双莲等村的食用菌产业带正在形成。葡萄、猕猴桃、湖羊和蛋鸡等特色产业持续发力，60亩共富菜园完成种植，45户农户参与订单生产，构建了城乡农产品直供模式。农文旅体融合发展。围绕“讲好一棵树，种好一片菇”，培育乡村推介官2名，完成“五小园”微景观改造23处、10处美丽庭院打造。线上邀请电商直播助力特色农产品销售，接待研学旅游5批次300余人，乡村品牌成效初显，特色农产品得到推广。

这一年，我们强基础、重实干，彰显和美乡村魅力。基础设施日益完善。对上争取项目资金359万元，完成春风村石一组高标农田护岸、叶村桥饮水工程、胜利村农村道路安保工程、宋坑饮水工程等14个项目，不断补齐乡村基础设施短板。人居环境持续向好。大力整治脏、乱、差现象，对镇辖区内G237沿线蓝色铁皮棚喷灰2800平方米，拆除墙面广告74余处，清理乱搭乱建17处，清理街道弄头巷尾垃圾137余处，拆除G237主干道无功能建筑、棚厕10余个，进行卫生厕所改造46个。大丰村和晨光村分别在3月份和7月份的全市文明创建村庄“擂台赛”中获得第一名和第三名。生态保护常抓不懈。全面落实“河长制”“林长制”，扎实开展松材线虫病防治工作，按时按质完成松材线虫病防治、春季普查等各项工作任务，实现全镇无疫情并拔除疫点。大力开展造林绿化工作，完成封山育林、森林抚育、退化林修复等共计15000亩。持续抓好茶园绿色防控，落实茶长制工作职责，签订茶园绿色防控承诺书1000余份，发放黄板29万余张,实现全域范围内黄板扦插。坚持常态化推进秸秆禁烧工作，发放《关于秸秆禁烧致农民朋友的一封信》1200份，以户为单位签订秸秆禁烧承诺书730余份。

这一年，我们惠民生、防风险，提升人民幸福指数。社会保障有效落实。发放“农村低保、农村五保、两残补贴”各类财政补贴类资金351.97万元。城乡居民医疗保险参保人数5273人、参保率达92.53%，城乡居民养老保险缴费人数2228人、续保率达79.09%，人均缴费水平达到898元，建成千元村2个。实施十项暖民心行动，开展老年助餐服务、就业促进、快乐健身、安心托幼等行动，举办民生工程宣传月文艺汇演，开展“送戏进万村”6次，营造浓厚的民生社会氛围。安全生产常抓不懈。压实安全生产“一岗双责”，常态化开展消防、道路交通、燃气、建筑工地等领域安全隐患整治和宣传教育，累计开展排查75次，发现隐患52处，已完成整改。加强地质灾害、防溺水等重点部位隐患排查整改，着力增强防灾减灾救灾能力水平，在中心学校开展应急逃生演练活动，营造“人人讲安全 个个会应急”安全工作氛围。对农村各类房屋的房屋基本情况和建筑本体安全逐一开展全面排查并进行登记备案，共排查房屋1939栋，实现安全隐患房屋全面清零。社会治理明显增强。全面贯彻落实习近平法治思想，始终坚持以政治安全为根本，推进社会治理促进长治久安。建立“群众直通车”服务驿站试点，落实“群众点名、领导接访”机制，累计受理15件，完成15件。建立季度户长会制度，征集意见建议129条，已解决95条。深入开展反电诈“三无”创建、“十无”平安村创建、“无邪”村创建等工作。妇女儿童、青少年、退役军人、残疾人权益得到充分保障，国防动员、统战、民族宗教、武装等工作扎实推进，红十字会、统计、保密、档案等工作持续进步。

这一年我们抓作风、提效能，加强政府自身建设。强化政治建设。始终把党的政治建设贯穿政府工作全过程，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续深化“一改两为”，创新开展“‘祁’心创未来”专项行动。举一反三抓好县委巡察反馈问题整改。严格落实意识形态工作责任制，不断巩固意识形态领域向上向好的总体态势。强化依法行政。落实重大行政决策事项合法性审查，推动行政决策科学化、民主化、法治化。全面推行依法行政，严格按照权力清单、责任清单行使职权，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督。认真办好民生呼应、12345便民热线等平台反馈事项，主动回应社会关注，全年办理热线29件。强化廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县有关规定，驰而不息纠“四风”，认真落实省委“六破六立”和“五大”要求，坚持“忠专实”“勤正廉”，推动审计监督、财会监督、统计监督协同贯通，形成监督合力，不断优化风清、气正、劲足的良好政治生态。

各位代表，回顾一年来的工作，这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表小路口镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心和支持小路口经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和不足，主要表现在：经济发展总量不大，财政收入主要以总部经济为主，实体企业规模不大，集群度不高，效益带动不明显。乡村振兴任务艰巨，农业产业经营相对薄弱，产业联农带农作用发挥不强，村集体经济发展后劲不足。行政效能有待提升，少数干部眼界不宽、思路不活、本领不强，作风不严不实，不担当、不作为现象时有发生。对此，我们已经采取一系列措施加以解决，今后必须加大工作力度。

二、2024年重点工作建议

2024年是是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是祁门迈入“高铁时代”的开局之年，做好今年工作意义特殊、责任重大。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话重要指示批示和重要回信精神，深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，坚决落实党中央和省市县委全会决策部署，以全面建设“美丽后花园 休闲小路口”为主基调，恪尽职守、担当作为，把握机遇、迎难而上，大力发展产业，全面推进我镇各项事业科学发展、跨越发展，谱写新时代小路口镇高质量发展新篇章。

工作目标：实现全镇农村经济总收入增长10%，财政收入增长6%，固定资产投资增长10%，农村居民人均可支配收入增长10%。

今年重点做好四个方面工作：

（一）推进乡村振兴，实现乡村生活宜居宜业。

发展特色农业。根据自身资源优势和区位优势，将食用菌产业和休闲观光农业作为全镇发展的主导产业，在土地、技术、信息、项目资金等方面给予倾斜扶持。食用菌产业发展方面，投资480万年产菌棒200万棒、工坊产值超800万元“菇菇部落”项目年内将建成投产。深化政校企合作，与黄山学院、品鲜农（上海）实业发展有限公司合作，打造食用菌研究示范基地和食用菌菌种研发中心。休闲观光农业方面，围绕国道G237沿线和双莲重点村建设，依托现有的晨光采摘园、春风易羊家庭农场、双莲共富菜园、大丰泉水鱼养殖和正在建设的晨光鸟巢型雾培蔬果基地、双莲皖南农耕文化研学基地，打造一条集采摘、休闲、观光一体的精品旅游线路，将小路口镇建设成为祁门县的“后花园”。建设和美乡村。围绕晨光——春风——双莲主干道沿线，全面清理私搭乱建、乱堆乱放、无功能棚厕，重点整治残垣断壁、户外广告、路边荒地，按照“春有花、夏有萌、秋有色、冬有景”目标，对一些“金边银角”进行微景观提升，建成一条四季优美、生态自然的风景观光带，打造多彩小路口独特IP。促进农民增收。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，突出抓好防止返贫致贫动态监测和“三保障”及饮水安全提升。深入推进“四带一自”，强化衔接资金项目管理，促进脱贫人口稳岗就业。

（二）聚焦民生福祉，创造人民群众美好生活

着力办好民生实事。深入推进暖民心行动，全面落实各项惠民政策。完善多层次社会保障体系，进一步扩大城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险覆盖面。加强未成年人保护，关爱留守儿童，保障妇女合法权益。强化社会救助兜底保障，健全老年人、残疾人关爱服务体系，深入推进重病残人员、孤寡老人等重点人群的探访关爱活动。全面落实现（退）役军人及家属等优抚对象保障政策。统筹发展社会事业。千方百计稳定和扩大就业，健全就业服务体系，积极发展新就业形态，做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等群体就业工作，经常性开展技能培训和就业政策宣传活动；拓展老年助餐点服务范围，整合各类资源加强老年学校阵地建设；完善公共文化设施建设，组织开展民俗文体活动；加强欠薪打击力度，保障农民工合法权益。继续支持工青妇、残联等人民团体工作，加强双拥、统战、民宗和关心下一代等工作。全力守牢安全底线。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗犯罪行为，大力整治“黄赌毒”“食药环”等人民群众关注度高的社会治安问题。推深做实“群众点名、领导接访”“矛盾纠纷动态清零”机制，扎实做好矛盾纠纷调处和信访工作。完善地质灾害防治网格化管理体系，做好防汛抗旱、森林防火等工作，科学有效推进防灾减灾救灾。深化安全生产专项整治三年行动，严防重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（三）注重双招双引，持续激发经济发展活力

全速推动项目建设。持续发力项目攻坚，狠抓项目实施，围绕“菇+”打造食用菌全产业链，在“菇菇部落”工坊和鸟巢型雾培蔬果基地（一期）项目建成基础上，计划申报生态治理及农旅研学产业融合发展项目、鸟巢型雾培蔬果基地（二期）和鸟巢热带水果采摘园等3个项目，大力发展产业新业态，推动一二三产融合发展。全力优化营商环境。扎实开展“四千工程”，落实驻企服务工作，当好靠前服务“店小二”，常态化开展企业走访，建立全天候、全周期、全覆盖服务机制，动态健全服务清单，落实优惠的政策支持，在项目审批、要素保障等各方面实行“一条龙”服务，全程为企业排忧解难，厚植投资兴业沃土。持续加强招商引资。坚持做大增量、做强平台、做优环境，推动民间投资和政府投资、本土投资和招商引资一起上，用重大项目增量调整产业结构、优化经济结构，围绕“四大主导产业”和本地特色农产品种植加工，精准招引适合小路口镇发展的特色种植业发展智慧农业，为村集体经济创收。积极开展“祁心半月谈”活动，推进领导干部带头赴长三角、珠三角、京津冀等地开展招商引资、招才引智。

(四）狠抓责任落实，持续加强自身建设

始终做到政治坚定。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，坚持和加强党的全面领导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动中央、省、市和县委、县政府各项决策部署落地生根。严守政治纪律和政治规矩，全面加强政府系统意识形态建设，牢牢把握正确政治方向。始终做到依法履职。扎实做好乡镇赋权工作，构建权责清晰、运转顺畅、保障有力、公正高效的基层行政执法体系。严格落实“三重一大”集体决策，做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。持续推进政务公开，加强重要事项信息发布，确保权力在阳光下运行。始终做到高效履职。聚焦“六破六立”和“五大”要求，在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，全力以赴推动各项工作争第一、创唯一。坚定站稳人民立场，实施好民生实事，坚决把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民心的事办好，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众满意不满意作为检验工作的第一标准。全面推进新时代政务公开，确保各项惠民政策落到实处。始终做到廉洁履职。严格落实全面从严治党主体责任，自觉践行“忠专实”“勤正廉”要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，切实做到政治清明、政府清廉、干部清正。牢固树立“过紧日子”的思想，从严控制和压减一般性支出，把有限的财力用于保障民生和推动发展。

各位代表！使命重在担当、实干成就未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，开拓创新、锐意进取，求真务实、真抓实干，为高质量建设景美民富、政通人和“世界红茶之都，美丽康养祁门”贡献小路口力量。