安凌镇2024年政府工作报告

2024年9月30日在安凌镇第九届

人民代表大会第六次会议上

胡旺晖

各位代表：

现在，我代表安凌镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、今年以来工作完成情况

今年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实党中央、省市县委和镇党委决策部署，进一步抓重点、补短板、强弱项，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，扎实推进高质量发展各项举措。截至8月底，完成财政收入551.7万元，全社会固定资产投资5161万元，村集体经济经营性收入1040.3万元。

一年来，我们坚持项目引领、积蓄发展动能，综合实力稳中有进。项目支撑更加有力。实施财政衔接补助资金项目4个，项目金额达173万元。芦荔村村落振兴工程EPCO项目全面竣工，“祁遇稻田”正式投入运营，芦荔村省级和美乡村精品示范村建设谋划项目19个，开工子项目15个，其中已完工项目8个。有效投资不断扩大。上报招商引资线索17条，接待招引企业8批次，主要负责同志外出招商8次，成功招引安徽合柴机械有限公司等3家企业。充分发挥旅外人才资源优势，建立优秀人才资源库20人，加强春节等重大节日走访、座谈，倾心留人促进人才归乡。营商环境持续优化。全力做好土地要素保障，完成土地征收46.9246亩，坟茔迁移31棺，房屋收储15户17栋，宅基地征收7块，积极化解用地、拆迁、资金等制约因素，确保项目建设顺利进行。

一年来，我们坚持实干为先、加快乡村发展，和美安凌形象渐显。农业根基全面夯实。完成优质水稻种植10545.21亩，实施水稻病虫害统防统治面积9637.67亩，水稻单产提升项目覆盖达4038亩，再生稻种植面积居全县之首，建立2个省级精耕细作示范点，琅丰村入选国家级土壤墒情监测点及市级耕地地力监测点，荣获全省耕地保护补偿激励专项资金100万元。积极培育烟草、优质蔬菜辣椒、黄秋葵、香菇、黑木耳、羊肚菌等新型主体种植，探索形成星联村“115”产业发展体系，多元特色产业成效初显。农旅融合创新突破。成功举办“祁趣芦荔 特调五一”山野咖啡生活节，稻禾厨房正式投入运营，积极引导农户参与民宿、农家乐等服务型产业发展。今年以来，累计接待游客约5000余人次，实现11万元，带动群众增收5万元，与8户村民开展结对共建。农村环境显著改善。全年拆除无功能棚厕56个，清理卫生死角100余处，清运垃圾60余吨，村庄面貌焕然一新。完成雷湖村刘沈自然村、王蒲村菖上菖下自然村、广大村上下凌自然村整治项目申报，星星村纳入2024年和美乡村省级中心村建设，张三组、裴四组建设区域棚厕拆除有序推进，全面开展水渠清理、村道拓宽，精雕细琢扮靓村落“颜值”。

一年来，我们坚持用心用情、高效为民服务，民生底色更加厚实。用心呵护绿水青山。持续推进生态保护红线评估调整和自然保护地优化调整，全面推行河湖长制、林长制，严格落实“十年禁捕”，确保河水生态环境的稳定与繁荣。开展森林质量精准提升行动，落实中央退化林修复630亩和省级退化林修复100亩、封山育林项目1400亩、中央森林抚育200亩和省级森林抚育3000亩，完成46株枯死松木除害，义务植树3.2万株。成立砂石整治专班，依法处理长期困扰历史遗留问题砂厂2处，非法盗采现象得到全面遏制。全面兜牢民生底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完成特色产业到户项目申报验收232户，落实特色种养业奖补资金17.469万元。健全分层分类社会救助体系，成立村级救急救难互助社12个，累计发放低保、特困供养、临时救助等各类兜底保障资金270.2万元，办结医疗救助18人64.9万元，发放计生奖特扶、退役军人优抚金127.84万元。开展老年人健康体检1682人，组织1134名农村适龄妇女参与免费“两癌”筛查。圆满完成兵役登记、民兵组织整顿、国防动员等工作，3名优秀青年光荣入伍，荣获部队锦旗2面。全力保障群众生命财产安全。全力投入星联查源田畈农田区域螺情治理，累计出动3批次30余名党员干部，配合县血防队做好药物灭螺工作并通过市县验收，灭螺工作取得阶段性胜利。认真打好防汛救灾“主动仗”，出动1500余人次进村入户开展宣传劝导，转移弱势群体70余人，在重点区域地段设置警示牌、警戒线32处，清理道路塌方36处，排查隐患点19个，未出现人员伤亡和重大财产损失。有序开展农业救灾复产6000余亩，争取救灾资金 80 万元，已发放 26 万元，有力保障群众正常生产生活。有力维护社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制，持续开展道路交通、液化气、烟花爆竹、建筑施工、森林防火、用电、学校和地质灾害防治等领域安全生产隐患排查，全面推进三年治本攻坚行动，累计排查单位27次，整改隐患29处，确保镇域安全和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真抓好各类矛盾纠纷排查、调处工作，集中排查矛盾纠纷69起，调处化解65起。常态化开展扫黑除恶工作，深入开展“打早除小”专项行动，依法打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，加强新型反诈案例宣传，有效处置诈骗预警信息202条，开创平安安凌、法治安凌新局面。

一年来，我们坚持强化责任、改进工作作风，政府效能显著提升。坚持依法履职。深入践行习近平法治思想，推动政府工作全面纳入法治轨道，行政执法三项制度规定落到实处，全镇新增申领执法证14人，累计申领执法证达32人。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督，加强审计监督、统计监督，让权力始终在阳光下运行。改进工作作风。认真落实各项惠民利民政策，用好各类便民服务平台，有效破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题，主动公开各类政府信息554条，“12345”政务服务热线办理问题反馈163件，办结率达100%。夯实廉洁底线。坚持勤俭节约过“紧日子”，持续规范政府采购、行政审批、财政资金管理、项目招投标管理等工作，严格控制“三公”经费和一般性支出。加强农村三资管理，持续整治群众身边腐败问题和不正之风，全面加强政府自身建设。

各位代表！以上成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督和大力支持，得益于全镇各级党员干部的团结努力和艰苦奋斗。在此，我谨代表安凌镇人民政府向在座的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向支持和参与安凌建设和发展的各界人士表示衷心的感谢！同时，我们必须清醒看到当前面临的困难和问题，主要是：经济综合实力不强，工业经济存在短板，经济支撑动力不足；环境风貌亟须整治，乡村治理水平和治理能力有待进一步提高；干部队伍作风有待进一步改进，部分干部推动工作、破解难题的能力素质与高质量发展的任务要求还不相适应等。下一步，我们将直面矛盾、正视问题，采取更加有力的措施认真加以解决。

二、2024年度下半年主要目标任务

   下半年，安凌镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府和镇党委决策部署，重点做好以下几个方面的工作。

（一）坚定不移抢抓项目机遇，全力以赴提升经济发展质量效益。坚持项目为王、项目至上，全力保障农业污染面源治理、高标准农田、安凌集镇自来水厂等项目开工，加快推进芦荔村省级和美乡村精品示范村建设，确保年底验收。持续加大要素保障，统筹做好“一事一议”、水库移民等系列项目实施，确保项目建设成效不打折扣。积极谋划集镇风貌整治项目，围绕德上高速安凌出口、粮食产业发展及汛期灾情，积极申报“安凌镇绿色田园整治与产业升级建设项目”和“祁门县安凌镇秋浦河流域水环境综合治理项目”，争取新保、中央投资等项目资金支持。

（二）坚定不移推进产业发展，全力以赴推进乡村振兴再谱新篇。因地制宜持续扩大“1+6+X”抱团发展规模，有序推进土地流转和适度规模经营，力争合作社流转土地达5000亩、油菜种植2500亩，粮食产值达900万元（粮产700万元，油产200万元）。加快申报办理“芦里清水田”稻米有机认证。认真谋划文旅产业发展，利用院士名人效应，打造“天问芦荔”观星台建设，加快解决大洪古道、九龙池等历史遗留问题，扩大王蒲红色旅游业态，延长芦荔村旅游线路，着力打造多元化、个性化旅游产品，进一步增强核心吸引力。加强国有资产管理，确保国有资产不流失，提高资产利用效率。持续打造多元特色产业，推广星联村“115”现代化产业发展体系，着力引进外部资金和技术，培育农产品加工等新兴产业，预计年底实现村集体收入达1200万元。

（三）坚定不移坚持生态优先，全力以赴守好安凌碧水蓝天净土。全域推进人居环境整治，健全长效管护机制，持续巩固美丽乡村、重点自然村建设成果，强力推进星星村和美乡村省级中心村建设和雷湖村刘沈自然村等三个自然村整治项目，突出抓好赤柯公路沿线风貌提升，争取各方面资金对城安、雷湖街道进行整治提升，推动全域环境焕然一新。认真做好突出生态环境问题整改，开展生态环境问题“大起底”“大排查”，紧盯自然保护地、城乡生活污水、农业面源污染等，全面排查生态环境风险隐患，以问题整改带动生态环境全域治理。持续深化打击非法采砂制砂专项整治，严格落实长江“十年禁渔”，认真抓好松材线虫病防治、野生动植物和古树名木保护，强化森林防火巡查，扎实做好秸秆禁烧，大力倡导禁放烟花爆竹、提倡文明祭祀。

（四）坚定不移走好群众路线，全力以赴守牢镇域平安稳定底线。常态化开展防止返贫监测工作，落实落细产业到户、秋季雨露计划等各项奖补政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。抓好50项民生实事，全面落实各项惠民政策，积极做好群众到县内企业就业服务。持续强化困难群体救助，规范城乡低保动态管理，加大残疾人、孤儿、特困供养等服务和保障力度，吸引社会力量参与救助，规范救急难互助社管理。持续深化“党建+信访”工作，全力化解信访突出问题。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。建立完善政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。全力做好安全生产、森林防火、地灾防治等重点工作。

（五）坚定不移狠抓作风效能，全力以赴打造务实担当清廉政府。坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程，把政府系统政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻习近平法治思想，全面推进法治安凌、法治政府、法治社会建设，坚持科学、民主、依法决策，推进合法性审查，自觉接受人大监督和社会监督，全面提升政务公开质量，用心办好12345政务服务热线，及时回应社会关切。持续深化“祁心创未来”专项行动，大力推行“马上就办、真抓实干”，加快推进机关效能建设，全面提高行政效率。坚定不移推进全面从严治党，全面落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县有关规定，持续纠治“四风”，重点整治形式主义官僚主义。严控“三公”经费和一般性支出，牢固树立“过紧日子”思想，把有限财力用在推动发展、改善民生上。强化土地利用、工程招投标等重点领域监督，深化落实一体推进“三不腐”体制机制，支持纪委监委查处违纪违法案件，营造风清气正的良好政治生态。

各位代表、同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加解放的思想，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，齐众心、汇众力、聚众智，为高质量建设“生态美丽、多彩宜居安凌”而不懈奋斗。