关于印发2019年度祁门县退役士兵培训民生工程绩效评价办法的通知

祁退役军人〔2019〕28号

各乡镇人民政府：

      根据县民生工程有关文件要求，现将我县2019年度退役士兵培训民生工程绩效评价办法印发给你们，请遵照执行。

2019年12月9日

祁门县退役士兵培训民生工程绩效评价办法

第一章  总则

第一条  为进一步加强退役士兵培训民生工程绩效管理，提高项目效益，根据中央改善民生决策部署和省、市、县民生工程有关要求，以及县退役军人事务局、县人社局、县财政局《祁门县退役士兵培训实施办法》等相关规定，制定本办法。

第二条  总体要求：聚焦绩效目标，坚持问题导向，通过实施绩效评价，进一步完善政策体系，健全工作机制，强化政策落实，提高资金使用效益。提升退役士兵培训工作科学化、规范化、高效化管理水平。完成年度培训目标任务，退役士兵就业素质有效提升，就业质量有效提高。

第三条  基本原则

（一）分级管理，各负其责。按照上级有关文件要求，县民生办、县退役军人事务局、县人社局、县财政局、乡镇落实相关工作任务。

（二）定性分析，定量评分。采取定性和定量相结合，定量为主的方法开展绩效评价，县级形成项目评分和各乡镇评分。

（三）目标导向，加强监控。注重目标导向，绩效目标应指向明确、细化量化、合理可行、依据充分。注重日常监控，目标监控应体系健全、责任明确、动态监控、结果反馈。

第二章 评价对象、内容和依据

第四条  绩效评价对象为18个乡镇退役士兵培训实施情况。

第五条  绩效评价的主要内容包括：

（一）项目投入情况。从资金落实等方面进行评价，全面掌握项目绩效目标的设置、政策宣传等方面的情况。

（二）项目过程情况。具体内容包括项目执行情况。

（三）项目效果情况。具体内容包括社会效益、可持续影响、社会满意率等方面的情况。

第六条 绩效评价的主要依据包括：

（一）祁门县人民政府关于实施民生工程的通知；

（二）《祁门县退役士兵培训实施办法》；

（三）民生工程目标责任书。

第三章 评价指标

第七条  评价指标结合本项目的实际特点编制形成。

第八条  本专项评价指标具体详见评价评分表。

第九条  绩效评价综合采用比较法、评议法、公众评判法、成本效益法等方法进行。

第四章 评价组织实施

第十条  各乡镇根据有关要求，于当年12月10日前完成本乡镇绩效自评，形成评价报告，报县退役军人事务局。

第十一条  对于列入第三方绩效评价范围的项目，于次年1-2月组织开展评价，形成分报告、总报告和问题整改清单。

第十二条  开展自评和第三方绩效评价，均应按本评价办法及所附的评价指标进行，不得擅自修改。

第五章 评价结果运用

第十三条  绩效评价采用百分制，满分100分，按得分的高低依次分为优秀（S≥85）、良好（85>S≥75）、中等（75>S≥60）、差（S<60）四个等级。

第十四条  县级民生工程绩效评价结果纳入县委县政府考核指标体系，以及民生工程绩效奖补指标范围，进一步激励先进、鞭策后进，在全县形成争先进位的良好实施氛围。

第十五条  绩效评价结果作为调整民生工程项目，编制下一年度预算和分配专项资金的重要依据。对于部门绩效自评和第三方绩效评价结果差距较大情况，要认真分析原因。优先考虑或重点支持评价结果较好的项目，调减或取消群众反响较大，问题整改不力、无绩效或低绩效的项目。

 针对绩效评价中发现的问题，县退役军人事务局将认真梳理、分析和总结。对涉及政策制度层面的问题，县退役军人事务局将进一步研究完善；对涉及乡镇实施方面的问题，将督促有关乡镇限期整改。

第六章 附则

第十七条  本办法由县退役军人事务局会同县财政局负责解释。