祁门县残联信息公开制度

 祁门县残联信息公开制度

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发〔2008〕36号）、《转发省政务公开办 省编办 省法制办关于进一步做好编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作的通知》的要求，以转变机关作风、强化服务残疾人职能为宗旨，以两个体系建设为重点，高度重视政府信息公开工作，切实加强组织领导，完善工作机制，拓展公开内容，创新公开形式，进一步规范政务公开措施，不断提高政府信息公开工作水平，特向社会公布残联信息公开。

一、概述

（一）组织机构建设、建立健全工作机制情况 

政府信息公开工作，领导高度重视。我会成立了以黄山市残联理事长邵剑萍为组长，副理事长查学军、吴鹏凯为副组长，办公室和相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，办事机构设在办公室，领导小组把信息公开工作列入残联重要议事日程，明确职责和工作任务，实行目标管理，指定1名工作人员为政府信息公开兼职人员，确定了信息公开的承办人。建立了《祁门县政府信息公开目标责任制》，健全了“政府信息公开工作规则”、“保密审查制度”、。

（二）落实和制定相关配套措施情况

为做好政府信息公开工作，我会公布了政府信息公开查询电话、传真号码等联系方式，为广大残疾人群众提供相关咨询解答服务。

（三）《指南》和《目录》的编制工作情况

按照政府信息公开工作的要求，我会制订了《祁门县残联政府信息公开指南》和《祁门县残联政府信息公开目录》，并根据信息公开实行情况加以完善、改进，对贫困和低收入残疾人群信息及时录入《目录》，形成标准格式的《指南》和《目录》，并通过网站对社会开展信息公开服务。

（四）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作情况

今年，我会召开了祁门县残联工作会议，特别强调要大力推进残联信息化建设步伐，配备人员编制、设备、资金等，加强政府信息公开工作力度，着力破解领导及相关部门负责人对政府信息公开工作的认识和落实问题，取得了良好效果。

二、主动公开政府信息的情况

（一）加强信息公开和新闻宣？？？工作力度

我会利用多种载体主动公开包括机构职能等静态信息。对属主动公开的信息内容，全部在祁门县政府网站上予以发布，做到 “经常性事项定期公开、阶段性事项适时公开、临时性事项及时公开”，祁门县残联系统政府信息公开和行政权力透明运行，工作稳步推进。

主动公开政府信息的类别情况包括：

1、机构职能。包括本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况；

2、规范性文件。由本县制定的规范性文件；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的有关残疾人事业的法律、法规、政策和规范性文件等；

3、业务工作。有关残疾人工作行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；行政事业性收费的项目、依据、标准；重大建设项目的批准和实施情况；残疾人事业方面的新闻、工作动态；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

4、统计数据。

5、其他。本机关重要会议、活动的主要情况；人事任免事项；本机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等；政务公开的机构名称、地址、电话、传真、办公时间、电子邮箱和其他联系方式；以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。

（二）主动公开的形式。

一是全面建立残联网站，基本实现各类信息资源互联共享。各区县残联都建立了独立的，内容涵盖本级应主动公开信息的网站，为广大残疾人、社会用人单位，提供了高效快捷的信息公开服务。二是在祁门县残联办公室建立信息查阅室，专门受理群众信息公开申请。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）依申请公开工作情况。我会严格按照有关规定要求，办公室作为依申请公开的归口管理部门，负责依申请公开政府信息工作的组织实施。各科室负责依申请公开政府信息的保密审查、政策把关和信息提供。办公室受理申请后，及时予以登记，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自受理申请之日起15个工作日内予以答复。因客观原因，需延期答复的，经祁门县残联政府信息公开领导小组办公室负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。对不能当场答复的申请，由办公室批转相关处室提供信息内容。相关处室一般能在10个工作日内或办公室批转件要求的时限内办理完毕，并经主要负责人审签后，交由办公室予以答复。

（二）申请情况。未收到任何形式的申请公开形式要求。

（三）“不予公开”的政府信息情况。认真贯彻执行《保密法》、《行政许可法》等法律法规，？？？强法制观念，严格依法行政。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系，凡能够公开的信息尽量公开，凡涉密的信息均不得随意公开，凡较为敏感的信息慎重对待，严格按规定程序履行审批手续，防止简单化、极端化操作。

四、依申请政府信息公开收费及费用减免情况

（一）依申请政府信息公开收费情况。依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用，依照物价部门制定的标准统一收取。现未产生上述情况。

（二）费用减免情况。对申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、市残联政府信息公开领导小组办公室负责人同意，可以减免相关费用。现未产生上述情况。

（三）年度内没有违规收费情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

未发生因政府信息公开而出现的行政？？？议、提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进措施

（一）残联作为黄山市政府直属事业单位，同时又作为人民团体，其亦官亦民的性质，决定了我们工作的方式与方法。在政府信息公开工作方面，存在许多特殊性、不确定性等因素。

（二）信息公开工作机制还有待进一步完善。切实把工作任务和责任落实到具体人身上，加强监督制约，有效推动政府信息公开工作。

（三）信息公开，是信息化建设的一部分，需要主管领导的重视，也需要必要的财力支持。

（四）部分基层信息公开工作人员能力、意识有待提高。需要进一步加强有针对性的培训工作。

七、下一年度政府信息公开工作要点

一要进一步加强干部思想教育，增强政府信息公开的互动性，提高群众参与的积极性，广泛吸纳群众的建言献策，变“被动”公开信息为“主动”提供服务；二要统筹兼顾，与各项业务工作有机结合起来。如要将推进政府信息公开与发展残疾人事业有机结合起来，促进残联部门更好地发挥职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制；将推进政府信息公开与反腐倡廉结合起来，通过大力推行权力公开透明运行，努力从源头上预防和治理腐败。三要对政府信息进行系统深入的梳理和分类，加快信息更新速度，完善网站建设，增强网站的查询检索功能，拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。四要建立更加完善通畅的信息收集、审、报送、公开运行流程，以及考核、评议、监督等长效管理办法，奖罚并举，提高工作效率和积极性，确保应当公开的政府信息及时公开。

2013年12月25日