关于印发《祁门县林业局作风大提升行动工作方案》、《祁门县林业局业务大练兵行动工作方案》的通知

局属各单位、机关各股室：

为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大、二十届历次全会精神，全面提升祁门县林业局干部职工工作作风、业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、作风优良、业务精通的林业干部队伍，经研究决定，在全局范围内开展作风大提升和业务大练兵行动。现将两个方案印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知

附：1.《祁门县林业局作风大提升行动工作方案》；

2.《祁门县林业局业务大练兵行动工作方案》。

祁门县林业局

2025年4月28日

附件：1

祁门县林业局作风大提升行动

工作方案

为深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，持续加强干部队伍作风建设，切实解决当前林业系统干部职工在工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，进一步提升林业部门服务水平和工作质量，根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育，《全市“比发展、讲奉献、重实干”作风建设实施方案》，县委办《关于在全县开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》（祁办发﹝2025﹞3号）等文件，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述和对林业工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“提升作风、优化服务、推动发展”为主题，以解决干部职工在思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的问题为重点，以强化宗旨意识、提高工作效能、优化发展环境为目标，通过开展作风大提升行动，努力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、清正廉洁的林业干部队伍，为推动祁门县林业高质量发展提供坚强保障。

二、目标任务

通过开展作风大提升行动，着力解决林业系统干部职工在思想认识、工作作风、服务意识、工作效能等方面存在的突出问题，实现以下目标：

 （一）思想认识明显提高。干部职工对作风建设的重要性和紧迫性有更加深刻的认识，政治意识、大局意识、责任意识和服务意识明显增强，能够自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，积极主动为林业事业发展贡献力量。

（二）工作作风明显转变。坚决克服形式主义、官僚主义，树立求真务实、真抓实干的工作作风。工作中勇于担当、积极作为，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等现象，形成雷厉风行、高效落实的工作氛围。

 （三）服务意识明显增强。牢固树立以人民为中心的发展思想，主动关心群众、服务群众，积极为群众办实事、解难题。不断优化服务流程，提高服务质量和水平，切实增强群众的获得感和满意度。

（四）工作效能明显提升。进一步优化工作流程，健全工作机制，加强协作配合，提高工作效率。各项工作任务能够按时高质量完成，林业重点项目建设、森林资源保护、生态修复等工作取得显著成效，推动林业事业持续健康发展。

三、主要内容

（一）加强学习教育，提升政治素养和业务能力

 1.强化政治理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、专题讲座等形式，组织干部职工深入学习党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于作风建设和林业工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

 2.加强业务知识学习。围绕林业工作实际，制定业务学习计划，组织干部职工系统学习林业法律法规、政策文件、业务知识和技能，鼓励干部职工参加各类培训、学术交流和继续教育活动，不断拓宽知识面，提升业务能力和综合素质。开展业务知识测试和技能竞赛，检验学习成果，激发干部职工学习的积极性和主动性。

（二）深入查摆问题，认真进行整改落实

 1.广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、开展问卷调查等方式，广泛征求服务对象、基层群众、相关部门以及社会各界对林业系统干部职工在工作作风、服务态度、工作效能等方面的意见和建议。对征求到的意见和建议进行梳理归纳，建立问题清单。

 2.深刻自我剖析。组织干部职工对照作风建设的要求，结合自身工作实际，认真查找在思想认识、工作作风、服务意识、工作效能等方面存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施，形成个人问题整改清单。

 3.扎实整改落实。对查摆出来的问题，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。对能够立即整改的问题，要立行立改；对需要一定时间整改的问题，要制定整改计划，逐步推进整改；对涉及面广、情况复杂的问题，要加强协调联动，合力推进整改。整改过程中，要及时向社会公开整改情况，接受群众监督。

（三）健全工作机制，提高工作效能和服务水平

 1.优化工作流程。对林业行政审批、项目申报、资金管理等工作流程进行全面梳理，简化办事环节，减少不必要的审批手续，提高工作效率。建立健全一次性告知、限时办结、首问责任等制度，明确工作标准和要求，确保各项工作规范有序开展。

2.加强协作配合。加强局机关各股室之间、局属各单位之间的沟通协调，建立健全工作协调机制，形成工作合力。对涉及多个部门的工作任务，要明确牵头部门和责任部门，加强协作配合，共同推进工作落实。

 3.强化服务意识。进一步优化服务环境，改善服务态度，提高服务质量。加强对服务窗口工作人员的培训和管理，做到热情服务、文明服务、规范服务。积极推行“互联网+政务服务”，推进政务服务事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。

（四）加强监督检查，严肃查处违规违纪行为

 1.加强日常监督。成立作风建设监督检查小组，定期对局机关各股室、局属各单位干部职工的工作纪律、工作作风、服务态度等情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。建立健全日常监督检查台账，对检查中发现的问题进行记录，跟踪整改落实情况。

2.开展专项督查。针对作风建设中的重点问题和薄弱环节，适时开展专项督查，如对林业项目建设、资金使用、行政审批等工作进行专项督查，严肃查处违规违纪行为，确保各项工作规范有序开展。

3.严肃查处违规违纪行为。对监督检查中发现的违反工作纪律、作风不实、服务态度差、不作为、乱作为等问题，要严肃查处，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分。对典型案例要进行通报曝光，形成有力震慑。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年4月）

召开全局作风大提升行动动员大会，传达学习县委、县政府关于作风建设的相关文件和会议精神，对我局作风大提升行动进行全面动员部署。制定印发《祁门县林业局作风大提升行动方案》，明确工作目标任务、内容、措施和要求。成立作风大提升行动领导小组，负责活动的组织领导和统筹协调。

（二）学习教育阶段（2025年5月至6月）

组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于作风建设和林业工作的重要论述，以及相关法律法规、政策文件等。通过集中学习、个人自学、专题研讨、辅导讲座等形式，确保学习教育取得实效。在学习过程中，要注重理论联系实际，引导干部职工深刻领会作风建设的重要意义，切实增强改进作风的自觉性和主动性。

（三）查摆问题阶段（2025年7月至8月）

按照活动要求，通过多种方式广泛征求意见建议，组织干部职工认真查摆自身存在的问题，深入剖析问题产生的原因，形成问题清单和整改措施。各股室、局属各单位要对征求到的意见和查摆出来的问题进行梳理汇总，形成本部门的问题清单和整改方案，并报局作风大提升行动领导小组办公室备案。

（四）整改落实阶段（2025年9月至11月）

针对查摆出来的问题，按照整改措施和整改时限要求，认真进行整改落实。各股室、局属各单位要建立整改工作台账，对整改情况进行跟踪问效，确保问题整改到位。整改过程中，要及时总结经验做法，建立健全长效机制，巩固整改成果。局作风大提升行动领导小组办公室要加强对整改落实情况的督促检查，对整改不力的部门和个人进行通报批评。

（五）总结评估阶段（2025年12月）

对作风大提升行动进行全面总结评估，总结活动取得的成效和经验，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议。召开全局作风大提升行动总结大会，对活动中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对活动开展情况进行通报。将作风大提升行动的成果转化为推动林业工作的强大动力，不断开创林业事业发展新局面。

五、工作要求

（一）加强组织领导

成立以局党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，各股室、局属各单位负责人为成员的作风大提升行动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。各股室、局属各单位要高度重视，切实加强组织领导，明确责任分工，确保活动顺利开展。

（二）强化宣传引导

充分利用局网站、宣传栏等多种形式，广泛宣传作风大提升行动的重要意义、目标任务和工作成效，及时报道活动中的好经验、好做法，树立先进典型，营造良好的舆论氛围，引导干部职工积极参与活动。

（三）注重统筹结合

把作风大提升行动与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、林业重点工作任务、党风廉政建设等有机结合起来，做到统筹兼顾、相互促进。通过开展作风大提升行动，推动林业各项工作任务的落实，以工作成效检验活动成果。

（四）严格问责机制

对活动开展不力、工作落实不到位的部门和个人，进行严肃问责，对在活动中敷衍塞责、弄虚作假、顶风违纪的，要依法依规严肃处理。

附件：2

祁门县林业局业务大练兵行动

工作方案

为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大、二十届历次全会精神，全面提升祁门县林业局干部职工业务能力和综合素质，结合我局实际，特制定本行动工作方案。

一、目标

通过业务大练兵，全面提升林业系统工作人员的业务能力、服务水平和综合素质，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的林业人才队伍，为祁门县林业高质量发展提供有力支撑。

二、参与人员

祁门县林业局全体工作人员，包括局机关各股室、基层林业站、木竹检查站、国有林场和保护站等单位人员。

三、大练兵内容

1.林业政策法规。深入学习国家、省、市有关林业的法律法规，如《森林法》《野生动物保护法》《自然保护区条例》《森林防火条例》等林业法律法规，以及《深化集体林权制度改革实施方案》等最新的林业政策文件，确保工作人员准确理解和运用。

2.森林资源管理。涵盖森林资源调查监测、森林分类经营、林地保护利用等内容，提升工作人员对森林资源的科学管理能力。

3.造林绿化技术。学习造林技术规程以及林业生态工程建设等知识，提高造林绿化的质量和成效。

4.森林防火与病虫害防治。掌握森林防火的预防、监测、扑救技术，以及林业有害生物的识别、监测、防治方法，增强应对森林灾害的能力。

 5.野生动植物保护。了解本地国家和省级野生动保护植物的种类、分布、生态习性，学习保护措施和监管要点等。

四、实施步骤

1.动员部署阶段（2025年4月）。召开全局业务大练兵动员大会，传达行动方案，明确目标、任务和要求，统一思想认识，营造良好氛围。

2.学习培训阶段（2025年5月至8月）。开展集中授课，邀请林业专家、学者进行专题讲座，系统讲解业务知识。

组织线上学习，利用网络平台推送学习资料、视频课程，供工作人员自主学习。

进行实地观摩，安排到林业重点项目现场、示范基地等地参观学习，增强感性认识。

3.岗位练兵阶段（2025年9月至11月）。各股室、单位结合工作实际，开展岗位技能训练，如森林资源数据处理、林业执法文书制作等。

举办技能竞赛，设置无人机飞行、森林病虫害识别、森林防火演练等竞赛项目，以赛促学、以赛促练。

4.考核验收阶段（2025年12月）。

组织理论考试，检验工作人员对林业政策法规、业务知识的掌握程度。

进行实践考核，通过模拟工作场景、实地操作等方式，评估工作人员的业务技能水平。

根据考核结果，对组织得力的先进单位（股室）和个人进行表彰。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立业务大练兵领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局机关相关业务股室负责人为成员，负责行动的组织协调和推进落实。

2.强化监督检查。领导小组定期对大练兵活动进行检查指导，及时发现问题，督促整改，确保活动取得实效。

3.落实经费保障。安排专项经费，用于培训费用、学习资料、竞赛奖品等方面的支出，为大练兵活动提供有力保障。