县住建局2025年上半年工作总结和下半年工作安排
县委办政研室:
根据工作安排,现将祁门县住建局2025年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下:
一、2025年上半年工作总结
(一)城市建设与更新
1.推进重点项目建设。一是加快城市功能品质提升项目进度,目前6个已完工,2个在建,2个招投标;二是祁门县第二水厂项目可研已完成专家评审和相关部门征求意见工作,正在进行初步设计招标文件编制工作;三是启动城市生命线工程,已完成可研及初步设计文本编制,完成政府常务会议研定招标方式及单一来源专家论证;四是加快推进路网建设,完成育才路建设和古溪路招标、宝利路施工图设计,招标控制价编制工作;五是实施老旧小区雨污分流改造,完成凤凰小区53幢招标及其他42个小区阳台水及5个小区雨污分流施工图设计及招标控制价编制工作。
2.实施老旧小区改造。2025年对土地局宿舍、交通局宿舍、二中公租房和南门车站4个老旧小区进行改造,项目招投标已结束,即将进场施工。改造投资计划350万元,建筑面积1万㎡,改造户数113户;2024年增补项目原防疫站小区已于2025年3月份改造完成;2025年我县危旧房改造任务20套,截至目前已完成5套危旧房改造,完成总任务的25%。
3.完善基础设施建设。完成文峰北路、新兴东路、东大坞、薛家坞自来水改造2.1公里;完成平安医院,开元豪苑、东大坞、名门御府、薛家坞等区域燃气管道改造1.6公里;完成阊江北路(祁阊路-水厂)、新兴东路(岭头至平安医院)、东大坞雨污管网改造3公里,新建育才路雨水管网0.4公里,改造清淤排水渠3个,0.5公里。
(二)住建产业发展
1.建筑业发展。1-6月份预计建筑业产值4.95亿元,同比增幅8%,省外产值364.8万元。1-6月份预计完成古建产值1.53亿元,同比增幅20.4%。
2.房地产业发展。1—6月份房地产开发投资同比下降。全县房地产开发完成投资1.332亿元,同比下降20%。1-6月份新建商品房成交量下降。全县商品房销售面积2.47万平方米,同比下降25%。
(三)营商环境优化
1.优化营商环境,推行工业极简审批。对于社会投资简易低风险工程建设项目,从立项到竣工备案以及办理不动产登记全流程办理时长由原来的30个工作日压缩至14个工作日以内。对于一般工业建设项目,从立项到竣工备案以及办理不动产登记全流程办理时长由原来的85个工作日压缩至61个工作日以内。
2.服务企业发展,落实惠企政策红利。今年以来为2个工业类项目减免工程勘察费共10.42万元。开展全流程帮办代办服务,开展多样化帮办代办服务,上半年共完成15个项目,26个事项的代办,印发工业建设项目审批全流程操作指南。
(四)村镇建设与管理
1.农房建设管理。截至目前我局共实施26户危房改造,其中完成竣工验收23户,完成资金拨付23万元,剩余3户已经全部开工。
2.人居环境改善。会同县农业农村局及各乡镇强化对农村生活垃圾治理工作的管理与考核力度,第一季度我县农村生活垃圾治理考核成绩位于全市第二。
(五)行业监管与安全
1.工程质量安全监管。强力推进建筑工程质量安全专项行动。上半年开展综合检查6次,排查建筑项目50个,下发质量限期整改通知单12份,安全限期整改通知单48份;排查建筑起重机械36台;发现并消除重大事故隐患3处,一般隐患325处;移交祁门县城市管理局建筑工地违法违规线索1条;开展预拌混凝土、检测中心专项检查1次,抽检钢筋、砂、石等材料12份,实体结构抽检项目4个,检测结果均符合要求。
2.建筑市场监管。上半年开展市场行为综合检查1次,共检查项目10个,检查造价咨询企业4家,发现问题41个,已要求各项目、公司立即整改。下发《关于做好全县房建市政领域建设单位自查工作的通知》要求建设单位履行监管责任,有效规范建筑市场秩序、有力保障农民工依法取酬正当权益。
3.燃气安全管理。一是强化燃气安全监管平台使用工作,加强对企业监管,推进居民用户隐患排查整治工作;利用系统对平台入户安检工作进行抽检,监督统一配送工作开展情况,今年以来随瓶安检率及充配比均稳定在85%以上;二是开展业务培训,5月30日对液化气配送人员开展业务培训,6月12日邀请燃气专家从业人员开展业务培训。
4.自建房安全整治。召开全县村镇工作安全部署会,部署自建房安全管理工作。截至目前我局共组织开展9次自建房安全排查,覆盖全县所有乡镇。
5.物业管理。一是完成2024年度物业服务评价考核,委托黄山市房地产业协会对我县32个住宅小区物业服务工作进行综合评比考核;二是加大物业服务合同履约监管力度,今年上半年共开展各类检查巡查10余次,出动人员20余次;三是有序推进住宅小区充电设施建设,计划在全县(20个物管小区及38个无物管小区)新增电动自行车充电桩端口3188个,目前裕珑湾小区已完成安装任务;四是规范高效使用住宅专项维修资金,今年上半年共维修电梯2部,使用维修资金0.85万元,受益户共53户;共维修外墙及屋顶渗水、漏水24处,涉及维修面积约1469平方米,使用维修资金15.1万元;五是扎实开展住宅小区防汛工作,组织物业企业开展小区内安全隐患全面自查,对10个重点小区的排水管网、地下车库、设备机房等进行专项排查,累计发现并督促整改隐患点6处。
(六)争创历史文化名城工作
一是编制出台前五批25个中国传统村落保护规划,第六批8个中国传统村落保护规划已完成初稿编制;二是建立健全祁门县历史文化名城及街区保护利用相关制度,力促我县名城、名村、街区管理工作规范化、制度化;三是公布历史建筑64处,公布传统建筑普查认定名单232栋,预计6月完成第三批传统建筑、历史建筑认定工作;四是加大历史文化街区保护力度,成功申报省级补助祁门县东街历史文化街区保护项目资金300万元,目前正在编制施工方案;五是争取传统村落示范项目省级补助资金1490万元,目前项目正在勘察设计中;六是对位于传统村落、历史文化街区、名村范围内的建设活动进行事前审批,确保源头上遏制破坏村内传统风貌的建设行为。
二、2025年下半年工作安排
(一)持续推进城市建设
1.加快重点项目建设。围绕城市功能品质活力提升行动任务,力争宝利路、古溪路顺利完工,全年完成城市功能品质活力提升项目10个,完成城市生命线工程及老城区燃气、排水管道更新改造工程,计划祁门县第二水厂项目年底前开工建设。
2.深化城市更新行动。新增、改造提升绿地面积0.7万㎡,新增口袋公园1个,新增绿道2㎞,计划修复改造市政污水管网2公里。
3.加强基础设施维护。把新老城区划分四大片区,安排4支施工队伍做好市政道路、桥梁、公园广场、雨污管网、供水供气、停车场等重点部位日常巡查排查,发现隐患立即整改。
(二)统筹村镇建设发展
1.强化农房建设管理。一是强化宣传引导。深入宣传农村房屋安全知识,提高群众的认知度和积极性,引导群众主动参与对危旧房屋的改造;二是落实监管责任。建立网格化管理制度和网格员,及时掌握农村房屋安全的动态,确保发现安全隐患第一时间进行处置;三是开展常态巡查。将农户自查、镇村排查、县级巡查、执法检查和群众监督相结合,充分发挥各乡镇自建房安全监管网格化管理的作用,确保安全隐患第一时间发现,立即采取有效措施消除安全隐患。
2.改善人居环境质量。一是继续加强对农村生活垃圾治理的日常巡查监管,充分的发挥各属地乡镇人民政府的作用,发现问题及时处理;二是继续强化《祁门县农村生活垃圾PPP考核细则》的落实力度,严格按照考核细则要求对黄山中环洁公司祁门县项目部进行考核管理。
(三)推动住建产业升级
1.促进建筑业高质量发展。全年预计完成建筑业产值10亿元,同比增幅8.8%,其中下半年预计完成建筑业产值5.05亿元。全年预计完成古建产值3.16亿元,同比增幅20%。
2.稳定房地产市场。预计下半年完成投资1.9亿元,全年累计完成投资4.1亿元,同比增长3%;预计下半年销售面积1.6万平方米,全年累计完成销售面积4万平方米,同比增长2%。
3.推广建筑节能与绿色建筑。加强建筑节能与绿色建筑宣传推广,提高新建建筑绿色标准执行率。
(四)优化营商环境
1.深化工程审批制度改革。一是进一步简化审批流程,提高审批效率,实现工程建设项目审批全程网办;二是配合市局完成城市更新项目的优化审批工作。
2.提升服务企业水平。一是持续推进“四有”综合服务窗口建设,做好企业申报服务工作;二是牵头各部门对在建工程联合验收服务指导;三是深入县重点项目和开发区企业,主动上门服务,切实解决问题,力争企业回访满意度100%。
(五)强化行业监管与安全保障
1.加强工程质量安全监管。加大工程质量安全检查力度,严格执法处罚,确保工程质量安全。
2.强化建筑市场监管。下半年计划开展市场行为综合检查2次,重点对在建项目违法违规行为、建筑业企业市场行为等展开核查,同时根据上级主管部门要求对全县政府投资或使用国有资金的房建市政领域项目发包与承包违法违规行为开展专项检查。
3.深化燃气安全专项整治。一是多渠道、多方式普及燃气安全使用基础知识。通过社区宣传活动、线上推送安全知识、举办安全讲座等形式,广泛向群众宣传燃气安全知识,增强群众安全防范意识和应急处置能力;二是压实祁门轻化、祁门燃料主体责任,针对充配比、人车绑定率、安全隐患整改率加强督导,确保数据稳定。
4.巩固自建房安全整治成果。落实网格化管理制度,及时掌握我县农村房屋安全的动态,确保发现安全隐患第一时间进行处置。同时加强巡查,防止问题反弹。
5.加大物业服务力度。建立健全“双随机、一公开”与信用评价相结合的日常监管机制,推进物业管理信息平台的运用,提升监管效能和透明度。加强街道(乡镇)、社区、相关部门的联动协同,完善物业矛盾纠纷多元化解机制,力争将矛盾解决在萌芽状态。
(六)全力推进省级历史文化名城创建
1.进一步完善工作机制,增强保护意识。组织开展“村落保护我参与、村落利用我融入”活动,招才引智,吸引一批有情怀、关注传统村落发展的高校机构和名人教授参与我县传统村落保护利用工作,激发村民对于传统村落保护利用工作参与度,发掘传统村落的人文价值、美学价值,形成合作机制。
2.进一步坚持同向发力,多元投资格局。建立传统村落保护利用项目库,积极争取国家、省级专项补助资金,整合乡村振兴、农村人居环境整治、村落保护、文物保护等资金,集中财力支持传统村落保护、风貌提升;大力实施传统村落招商推介,通过嫁接央企、国企、大型民营企业,吸纳社会资本参与传统村落保护利用,提高其影响力和竞争力,并对社会资本投入给予相关政策支持。