县政府有关部门：

经县政府同意，现将《祁门县城镇雨污排水系统建设改造实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

祁门县人民政府办公室

2021年1月13日

祁门县城镇雨污排水系统建设与

改造实施方案

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打赢污染防治攻 坚战，根据《关于抓紧制定城镇雨污管网建设与改造具体实施方案加快推进省生态环保督察反馈问题整改的通知》（黄环督改办〔2020〕46号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

到 2025年底，全面完成雨污混接、管道病害等问题的整改，全面消除污水收集空白区，建立系统完善、功能健全的雨污分流排水体系，彻底解决由于排水管网不配套造成污水处理厂进水量较少、污水进水浓度偏低等问题。

二、主要任务

1．进一步完善城市排水工程规划。按照“统筹规划、合理布局、综合利用、保护环境、保障安全”的原则，结合城市规模、用地规划布局、地形地势及经济因素划定城市排水规划范围，确定排水分区和排水系统布局。充分考虑蓄排能力的平衡关系，统筹规划，以河、沟、渠、洼地等地表空间为基础，结合城市规划布局和生态安全格局进行系统构建，建立与城市道路、防洪、河流、环境保护、管线综合、地下空间等规划相协调的防涝系统。  

2．加强排水管网建设。以批准的城镇总体规划和排水工程专业规划为主要依据，按照片区划分，先主管后支管、从下游往上游逐步梳理城区排水各类问题，形成建设内容，谋定项目计划，有序实施建成区雨污排水管网的新建与改造。计划结合阊江北路、新兴西路、新兴东路、滨江南路等道路提升实施雨污管道改造9公里，结合龙池坡路、文明路、祁阊大道、双拥路等道路工程建设雨污管道12公里；结合历史街区保护和城中村改造，加快三里街区域的生活污水收集管网建设，全面消除收集管网空白区；结合劲松路小区、青萝寺小区、祁山小学宿舍、阊江小学宿舍等十余个老旧小区改造，同步实施小区雨污分流改造和混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，将污水收集源头从“每个污水口”延伸到“每户居民”，全面提升污水收集效能；因地制宜采取溢流口改造、截流井改造、破损修补、管材更换等工程措施，对现有合流截污干管开展改造，降低合流制管网溢流污染。

3．建设城市雨水、污水运行监控系统。根据城市排水工程专项规划确定排水运行重点监控区域，提出监控内容和要求，在排水管网关键节点设置液位、流量和水质的监测设施。污水设施要提出水质、流量、污泥处置的监控内容和要求；雨水设施要根据城市内涝易发点分布及影响范围，建设积水水位、河道水位自动预警装备，以利于整体掌握城区内涝状况，及时进行排水调度。

4．加快实行污水排放许可制度。抓紧对从事工业、餐饮、医疗、工程建设等活动的企事业单位、团体、个体工商户等排水户的管道进行排查整改，在完成排水户内部的雨污分流后，根据不同排水情况建设隔油、降温及消毒等预处理设施和监测设施，实施排水许可，确保污水经过预处理达标后进入市政管道。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县政府分管负责人任组长，县住建局主要负责同志任副组长，县发改、财政、自然资源和规划、 生态环境、新城区、经开区、城投公司等部门分管负责人为成员的雨污排水系统建设与改造工作领导小组（见附件），下设办公室（设在县住建局）。切实强化组织领导，确保城镇雨污排水系统建设与改造相关工作顺利推进。

（二）严格落实责任。城镇雨污排水系统建设与改造工作领导 小组各成员单位要切实履职尽责，各司其职，密切配合，加快推进城镇雨污管网相关项目建设，共同推动城镇雨污排水系统设施水平的提升。

（三）加大资金保障。积极申请亚行、世行贷款和上级专项资金补助，积极筹备地方政府配套资金，做好污水处理项目建设的资金保障。积极引导民间资本参与，按照“谁投资、谁经营、谁受益” 的原则，鼓励社会资本投资建设经营雨污排水建设相关项目。

（四）强化督导检查。县城镇雨污排水系统建设与改造工作领导小组办公室要加强项目实施情况的督促检查，及时了解工程进展情况，定期组织召开调度会，及时协调或上报项目建设过程中出现的问题。对工作落实不到位的，及时提出整改要求，督促工作落实。

附件：祁门县城镇雨污排水系统建设与改造工作领导小组名单

附件：

祁门县城镇雨污排水系统建设与改造领导小组人员名单

组   长：  汪国珍  县政府副县长

副组长：  冯社平  县住建局局长

成   员：  江  浩  县住建局党组成员

曹子峰  县新城区开发建设中心主任 

汪复生  县自然资源和规划局副局长

邵雄飞  县经济开发区管委会副主任

陈建奎  县财政局党组成员

张升社  县发改委党组成员

汪  斌  县生态环境分局执法大队大队长

唐  飞  县城投公司副总经理

领导小组下设办公室（设在县住建局），丁士德同志兼任办公室主任，负责城镇雨污排水系统建设与改造日常工作。