【行政许可依据、条件、程序】祁门县公安局关于公布行政许可事项清单

（2022年版）的通告

 

根据《祁门县人民政府关于公布祁门县行政许可事项清单和县级权责清单县乡两级公共服务清单县级行政权力中介服务清单（2022年版）的通知》（祁政〔2022〕40号）精神，现将我单位行政许可事项清单（2022年版）予以公布，欢迎社会监督（电话:0559-4512334）。

 

附件：祁门县公安局行政许可事项清单（2022年版）

     

 

 

 

祁门县公安局

2022年12月1日

 

 

 

 

 

祁门县公安局行政许可事项清单（2022年版）

序号	县级 主管 部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	县公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	县公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
2	县公安局	举行集会游行示威许可	县公安局	1.《中华人民共和国集会游行示威法》 2.《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
3	县公安局	大型群众性活动安全许可	县公安局	《大型群众性活动安全管理条例》
4	县公安局	公章刻制业特种行业许可	县公安局	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 2.《安徽省特种行业治安管理条例》
5	县公安局	旅馆业特种行业许可	县公安局	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 2.《安徽省特种行业治安管理条例》 3.《旅馆业治安管理办法》
6	县公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	县公安局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
7	县公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	县公安局	《烟花爆竹安全管理条例》
8	县公安局	烟花爆竹道路运输许可	县公安局（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》
9	县公安局	民用爆炸物品购买许可	县公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
10	县公安局	民用爆炸物品运输许可	县公安局（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
11	县公安局	剧毒化学品购买许可	县公安局	《危险化学品安全管理条例》
12	县公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	县公安局	1.《危险化学品安全管理条例》 2.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部令第77号）
13	县公安局	放射性物品道路运输许可	县公安局	1.《中华人民共和国核安全法》 2.《放射性物品运输安全管理条例》
14	县公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	县公安局	《危险化学品安全管理条例》
15	县公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	县公安局	1.《中华人民共和国禁毒法》 2.《易制毒化学品管理条例》
16	县公安局	易制毒化学品运输许可	县公安局	1.《中华人民共和国禁毒法》 2.《易制毒化学品管理条例》
17	县公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	县公安局	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
18	县公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	县公安局	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
19	县公安局	机动车登记	县公安局	1.《中华人民共和国道路交通安全法》 2.《机动车登记规定》（公安部令第164号）
20	县公安局	机动车临时通行牌证核发	县公安局	1.《中华人民共和国道路交通安全法》 2.《机动车登记规定》（公安部令第164号）
21	县公安局	机动车检验合格标志核发	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
22	县公安局	机动车驾驶证核发、审验	县公安局	1.《中华人民共和国道路交通安全法》 2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 3.《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第162号）
23	县公安局	校车驾驶资格许可	县公安局	《校车安全管理条例》
24	县公安局	非机动车登记	县公安局	1.《中华人民共和国道路交通安全法》 2.《安徽省道路交通安全管理规定》（省政府令第200号）
25	县公安局	涉路施工交通安全审查	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
26	县公安局	户口迁移审批	县公安局（派出所）	1.《中华人民共和国户口登记条例》 2.《安徽省户政管理工作规范（2021版）》
27	县公安局	普通护照签发	县公安局	1.《中华人民共和国护照法》 2.《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》
28	县公安局	出入境通行证签发	县公安局	1.《中华人民共和国护照法》（2006年4月29日主席令第50号） 2.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
29	县公安局	边境管理区通行证核发	县公安局 （含指定的派出所）	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第42号 2.《中华人民共和国陆地国界法》 3.《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》
30	县公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	县公安局	1.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 2.公安部《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》
31	县公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	县公安局	《中国公民往来台湾地区管理办法》
32	县公安局	台湾居民来往大陆通行证签发	县公安局	《中国公民往来台湾地区管理办法》

祁门县公安局行政许可事项指南（2022年版）

 

民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可事项指南

 

一、设定和实施依据

《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日主席令第72号，2015年4月24日予以修改）第九条：狩猎场配置猎枪，凭省级以上人民政府林业行政主管部门的批准文件，报省级以上人民政府公安机关审批，由设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。

第十条：野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪的，应当凭其所在地县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证或者特许捕猎证和单位营业执照，向所在地的县级人民政府公安机关提出；猎民申请配置猎枪的，应当凭其所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出；牧民申请配置猎枪的，应当凭个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出。受理申请的公安机关审查批准后，应当报设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。

第四十八条：制造、配售、运输枪支的主要零部件和用于枪支的弹药，适用于本法的有关规定。

二、审批材料清单

野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪的：所在地县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证或者特许捕猎证和单位营业执照；

猎民申请配置猎枪的：所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证件；

牧民申请配置猎枪的：个人身份证件。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪的：县公安局；

猎民申请配置猎枪的：县公安局；

牧民申请配置猎枪的：县公安局受理，市公安局审批。

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

举行集会游行示威许可事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国集会游行示威法》第六条：集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。

第七条：举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。

2.《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》第七条：集会、游行、示威由举行地的市、县公安局、城市公安分局主管。游行、示威路线在同一直辖市、省辖市、自治区辖市或者省、自治区人民政府派出机关所在地区经过两个以上区、县的，由该市公安局或者省、自治区人民政府派出机关的公安处主管；在同一省、自治区行政区域内经过两个以上省辖市、自治区辖市或者省、自治区人民政府派出机关所在地区的，由所在省、自治区公安厅主管；经过两个以上省、自治区、直辖市的，由公安部主管，或者由公安部授权的省、自治区、直辖市公安机关主管。

二、审批材料清单

书面申请报告，填写《申请登记表》、以国家机关、社会团体、企业事业组织名义组织或参加的，提交经单位负责人签署并加盖公章的证明文件。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

大型群众性活动安全许可事项指南

 

一、设定和实施依据

《大型群众性活动安全管理条例》第十一条：公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。

第十二条：大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。

二、审批材料清单

大型群众性活动方案及其说明，2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议；活动场地管理者同意提供活动场所的证明；大型群众性活动的承办者资质、资格证明。

三、办理时限

2个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

公章刻制业特种行业许可事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第37项：公章刻制业特种行业许可证核发。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。

2.《安徽省特种行业治安管理条例》（安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  根据安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》第一次修正  根据安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改<安徽省特种行业治安管理条例>的决定》第二次修正）第二条：本条例适用于本省行政区域内以下特种行业的治安管理：

（一）旅馆业；

（二）典当业；

（三）公章刻制业。

第十条：经营旅馆业、公章刻制业的，依法应当向所在地的县级以上人民政府公安机关提出申请，取得特种行业许可证。

二、审批材料清单

申领特种行业(公章刻制业)许可证审批表、统一社会信用代码证书、房屋产权证（租赁协议及其他证明房屋产权材料）

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

旅馆业特种行业许可事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第36项：旅馆业特种行业许可证核发。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。

2.安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  根据安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》第一次修正  根据安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改<安徽省特种行业治安管理条例>的决定》第二次修正）第二条：本条例适用于本省行政区域内以下特种行业的治安管理：

（一）旅馆业；

（二）典当业；

（三）公章刻制业；……。

第十条：经营旅馆业、公章刻制业的，依法应当向所在地的县级以上人民政府公安机关提出申请，取得特种行业许可证。

3.《旅馆业治安管理办法》第四条：申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。

二、审批材料清单

申领特种行业(旅馆业)许可证审批表、房屋产权证（租赁协议及其他证明房屋产权材料）、30张床位以上的另附方位图和平面图。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核事项指南

 

一、设定和实施依据

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条：文化行政部门应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；

经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。申请人完成筹建后，应当向同级公安机关承诺符合信息网络安全审核条件，并经公安机关确认当场签署承诺书。申请人还应当依照有关消防管理法律法规的规定办理审批手续。申请人执信息网络安全承诺书并取得消防安全批准文件后，向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；

经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。对申请人的申请，有关部门经审查不符合条件的，或者经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。

二、审批材料清单

工商营业执照、营业场所地理位置图、外观照片、网吧网络拓扑结构图、网络终端设备平面分布图、内部网络IP对照表等网络资料、互联网接入服务意向协议书。

三、办理时限

2个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可事项指南

 

一、设定和实施依据

《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日修改）第三条：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。

第三十三条：申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安机关部门提出申请。

二、审批材料清单

焰火燃放许可证审批表、燃放作业方案、燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定的证明。

三、办理时限

2个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

烟花爆竹道路运输许可事项指南

 

一、设定和实施依据

《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日修改）第三条：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。

第二十二条：经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。

第二十三条：经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请。

二、审批材料清单

烟花爆竹道路运输许可证申请表

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

民用爆炸物品购买许可事项指南

 

一、设定和实施依据

《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院令第466号，2014年7月29日修改）第三条：国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

第二十一条：民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请。

二、审批材料清单

民用爆炸物品购买许可证申请表

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

民用爆炸物品运输许可事项指南

 

一、设定和实施依据

《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院令第466号，2014年7月29日修改）第三条：国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

第二十六条：运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请。

二、审批材料清单

民用爆炸物品运输许可证申请表

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

剧毒化学品购买许可事项指南

 

一、设定和实施依据

《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日修改）第三十九条：申请取得剧毒化学品购买许可证，申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料：

（一）营业执照或者法人证书（登记证书）的复印件；

（二）拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明；

（三）购买剧毒化学品用途的说明；

（四）经办人的身份证明。

县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起3日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品购买许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

二、审批材料清单

法人安全资质、工商部门的“营业执照”、销售单位资质证书，即《危险化学品经营许可证》的允许经营范围，用途说明，经办人身份证。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

剧毒化学品道路运输通行许可事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《危险化学品安全管理条例》第三十九条　通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。剧毒化学品公路运输通行证的式样和具体申领办法由国务院公安部门制定。

2.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部令第77号）第一条：为加强对剧毒化学品购买和公路运输的监督管理，保障国家财产和公民生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第十条：……行驶路线跨越本县（市、区、旗）的，应当由县级人民政府公安机关交通管理部门报送上一级公安机关交通管理部门核准；行驶路线跨越本地（市、州、盟）或者跨省（自治区、直辖市）的，应当逐级上报到省级人民政府公安机关交通管理部门核准。由县级人民政府公安机关交通管理部门按照核准后的路线指定。对跨省（自治区、直辖市）行驶路线的指定，应当由所在地省级人民政府公安机关交通管理部门征得途经地省级人民政府公安机关交通管理部门同意。

二、审批材料清单

《剧毒化学品公路运输通行证申请表》、《剧毒化学品购买凭证》或者《剧毒化学品准购证》（运输进口或者出口剧毒化学品的，应当提交危险化学品进口或者出口登记证）、承运单位从事危险货物道路运输的经营（运输）许可证（复印件）、机动车行驶证、运输车辆从事危险货物道路运输的道路运输证、驾驶人的机动车驾驶证，驾驶人、押运人员的身份证件以及从事危险货物道路运输的上岗资格证。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

放射性物品道路运输许可事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国核安全法》第五十一条 国务院核工业主管部门负责协调乏燃料运输管理活动，监督有关保密措施。公安机关对核材料、放射性废物道路运输的实物保护实施监督，依法处理可能危及核材料、放射性废物安全运输的事故。通过道路运输核材料、放射性废物的，应当报启运地县级以上人民政府公安机关按照规定权限批准；其中，运输乏燃料或者高水平放射性废物的，应当报国务院公安部门批准。

2.《放射性物品运输安全管理条例》第三十八条　通过道路运输放射性物品的，应当经公安机关批准，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂警示标志，配备押运人员，使放射性物品处于押运人员的监管之下。通过道路运输核反应堆乏燃料的，托运人应当报国务院公安部门批准。通过道路运输其他放射性物品的，托运人应当报启运地县级以上人民政府公安机关批准。具体办法由国务院公安部门商国务院核安全监管部门制定。

二、审批材料清单

中华人民共和国道路运输证、驾驶人从业资格证、押运人从业资格证。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批事项指南

 

一、设定和实施依据

《危险化学品安全管理条例》第四十九条：未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。

二、审批材料清单

运输方案及应急预案

三、办理时限

2个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县祁山镇新兴路10号政务中心车管大厅综合窗口

六、咨询电话

    0559-4521087

七、监督电话

0559-4517237

易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）

事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2007年12月29日中华人民共和国主席令第七十九号公布）第三章第二十一条第二款 国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行许可制度。

2.《易制毒化学品管理条例》（2005年8月26日国务院令第445号，2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订；根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订；根据2018年9月18日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第十五条 申请购买第一类中的非药品类易制毒化学品的，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关审批。

第十七条：购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当在购买前将所需购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案。

二、审批材料清单

经营企业营业执照副本、其他组织登记证书或成立批准文件、合法使用需要证明、易制毒化学品购销合同、经办人身份证。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4571237

 

易制毒化学品运输许可事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2007年12月29日中华人民共和国主席令第七十九号公布）第三章第二十一条第二款 国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行许可制度。

2.《易制毒化学品管理条例》（2005年8月26日国务院令第445号，2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订；根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订；根据2018年9月18日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第二十条：跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的，由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批；运输第二类易制毒化学品的，由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后，方可运输。

运输第三类易制毒化学品的，应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。

二、审批材料清单

经营企业的营业执照或其他组织的登记证书或者成立批准文件或个人的身份证明、易制毒化学品购销合同。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）第七条　新建、改建金融机构营业场所、金库前，申请人应当填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》，并附以下材料……

第八条　公安机关治安管理部门应当在收到申请后的10个工作日内组织专家组，对安全防范设施建设方案进行论证和审查，确定风险等级和相应的防护级别。专家组应当按照少数服从多数的原则提出意见，并由参与论证和审查的专家签名后，报公安机关治安管理部门审核。公安机关治安管理部门应当在收到专家组意见后的5日内提出审核意见，报本级公安机关负责人审批。本级公安机关负责人应当在5日内提出审批意见。

3.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实施细则》（皖公通〔2006〕63号）第二条：……市公安局负责审批验收的工程：一级、二级风险等级营业场所、金库、离行式的ATM、CDM、CRS机和离行式自助银行的安全防范工程；县级（县级市）公安局、区公安（分）局负责审批验收的工程：三级风险登记营业场所和市公安局审批验收工程以外的金融机构营业场所的安全防范工程。

二、审批材料清单

1.申请单位的书面申请；

2.正确填写《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》或《金融机构营业场所/金库安全防范设施建设工程验收审批表》。

3.金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件；

4.安全防范设施建设工程设计方案或者任务书；

5.技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图；

6.安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明；

7.安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书；

8.金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及 其所从事工种的说明；

9.运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图；

10.房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。 

三、办理时限

2个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）第十条　新建、改建金融机构营业场所、金库工程竣工后，申请人应当向原审批安全防范设施建设方案的公安机关书面提出验收申请，填写《金融机构营业场所/金库安全防范设施建设工程验收审批表》。

第十一条　公安机关治安管理部门应当在收到验收申请后的10个工作日内组织专家组完成验收工作。专家组应当按照少数服从多数的原则提出意见，并由参与验收的专家签名后，报公安机关治安管理部门审核。

公安机关治安管理部门应当在收到专家组意见后的5日内提出审核意见，报本级公安机关负责人审批。本级公安机关负责人应当在5日内提出审批意见。

第十二条　公安机关对验收合格的，应当批准，并发给《安全防范设施合格证》；对验收不合格的，不予批准，并书面向申请人说明理由。对验收不合格的，申请人整改后，可以按照本办法重新申请验收。

3.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实施细则》（皖公通〔2006〕63号）第二条：……市公安局负责审批验收的工程：一级、二级风险等级营业场所、金库、离行式的ATM、CDM、CRS机和离行式自助银行的安全防范工程；县级（县级市）公安局、区公安（分）局负责审批验收的工程：三级风险登记营业场所和市公安局审批验收工程以外的金融机构营业场所的安全防范工程。

二、审批材料清单

1.申请单位的书面申请；

2.正确填写《金融机构营业场所/金库安全防范设施建设工程验收审批表》。

三、办理时限

2个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

机动车登记事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国道路交通安全法》第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

2.《机动车登记规定》（2021年12月17日公安部令第164号）第二条：本规定由公安机关交通管理部门负责实施。省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车登记工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政区域内机动车登记业务。 县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政区域内除危险货物运输车、校车、中型以上载客汽车登记以外的其他机动车登记业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通管理部门确定。警用车辆登记业务按照有关规定办理。

二、审批材料清单

身份证明（委托办理的还需提供委托书和代理人身份证明）、机动车整车出厂合格证、机动车销售统一发票、机动车交通事故责任强制保险凭证（需缴纳车辆购置税的可在车管所大厅税务窗口缴纳）

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县祁山镇新兴路10号政务中心车管大厅综合窗口

六、咨询电话

0559-4521087

七、监督电话

0559-4517237

 

机动车临时通行牌证核发事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国道路交通安全法》第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。

2.《机动车登记规定》（公安部令第164号）第二十七条：车辆管理所办理转让登记时，现机动车所有人住所不在车辆管理所管辖区域内的，转出地车辆管理所应当自受理之日起三日内，查验机动车，核对车辆识别代号拓印膜或者电子资料，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，在机动车登记证书上签注转让和变更事项，核发有效期为三十日的临时行驶车号牌，制作上传机动车电子档案资料。机动车所有人应当在临时行驶车号牌的有效期限内到转入地车辆管理所申请机动车转入。

第二十八条：二手车出口企业收购机动车的，车辆管理所应当自受理之日起三日内，查验机动车，核对车辆识别代号拓印膜或者电子资料，审查提交的证明、凭证，在机动车登记证书上签注转让待出口事项，收回号牌、行驶证，核发有效期不超过六十日的临时行驶车号牌。

第四十六条：机动车具有下列情形之一，需要临时上道路行驶的，机动车所有人应当向车辆管理所申领临时行驶车号牌：

（一）未销售的；

（二）购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的；

（三）新车出口销售的；

（四）进行科研、定型试验的；

（五）因轴荷、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记的特型机动车。第四十七条：因号牌制作的原因，无法在规定时限内核发号牌的，车辆管理所应当核发有效期不超过十五日的临时行驶车号牌。

第四十八条：对智能网联机动车进行道路测试、示范应用需要上道路行驶的，道路测试、示范应用单位应当向车辆管理所申领临时行驶车号牌，提交以下证明、凭证：

（一）道路测试、示范应用单位的身份证明；

（二）机动车交通事故责任强制保险凭证；

（三）经主管部门确认的道路测试、示范应用凭证；

（四）机动车安全技术检验合格证明。

车辆管理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证明、凭证，核发临时行驶车号牌。临时行驶车号牌有效期应当与准予道路测试、示范应用凭证上签注的期限保持一致，但最长不得超过六个月。

二、审批材料清单

车辆所有人身份证 、机动车交通事故责任强制保险凭证、机动车合格证、机动车购车发票。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县祁山镇新兴路10号政务中心车管大厅综合窗口

六、咨询电话

0559-4521087

七、监督电话

0559-4517237

 

机动车检验合格标志核发事项指南

 

一、设定和实施依据

《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条：对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。

二、审批材料清单

机动车交通事故责任强制保险凭证。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县祁山镇新兴路10号政务中心车管大厅综合窗口

六、咨询电话

0559-4521087

七、监督电话

0559-4517237

 

机动车驾驶证核发、审验事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理  部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。

第二十三条：公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。

2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十九条：符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件的人，可以向公安机关交通管理部门申请机动车驾驶证。

3.《机动车驾驶证申领和使用规定》（2021年12月17日公安部令第162号）第二条：本规定由公安机关交通管理部门负责实施。 省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车驾驶证业务工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政区域内机动车驾驶证业务。 县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政区域内除大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车场地驾驶技能、道路驾驶技能考试以外的其他机动车驾驶证业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通管理部门确定。

二、审批材料清单

身份证明

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县祁山镇新兴路10号政务中心车管大厅综合窗口

六、咨询电话

0559-4521087

七、监督电话

0559-4517237

 

校车驾驶资格许可事项指南

 

一、设定和实施依据

《校车安全管理条例》第二十三条：校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。

第二十四条：机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本条例第二十三条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。

二、审批材料清单

机动车驾驶证

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县祁山镇新兴路10号政务中心车管大厅综合窗口

六、咨询电话

0559-4521087

七、监督电话

0559-4517237

 

非机动车登记事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条：依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

2.《安徽省道路交通安全管理规定》（安徽省人民政府令第200号）第五条：县级以上公安机关交通管理部门负责非机动车登记工作。

二、审批材料清单

身份证、电动自行车出厂合格证、发票。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县祁山镇新兴路10号政务中心车管大厅综合窗口

六、咨询电话

0559-4521087

七、监督电话

0559-4517237

 

涉路施工交通安全审查事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条：因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。

2.《中华人民共和国公路法》第四十四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意;影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

二、审批材料清单

道路主管部门同意占破路的意见、施工方案、施工交通组织方案。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县祁山镇新兴路10号政务中心车管大厅综合窗口

六、咨询电话

0559-4521087

七、监督电话

0559-4517237

 

户口迁移审批事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国户口登记条例》第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。

2.《安徽省户政管理工作规范（2021版）》第五十九条：〔迁移登记原则〕公民迁移户口，以合法稳定住所、合法稳定就业为基本条件，遵循先家庭户后集体户的原则办理户口迁移。公民拟迁出本户口管辖区，符合拟迁入地户口迁移政策的，可以申请办理户口迁移登记。

二、审批材料清单

户口准迁证

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4515960

七、监督电话

0559-4517237

 

普通护照签发事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国护照法》第四条：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。

第五条：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。

第十条：护照持有人所持护照的登记事项发生变更时应当持相关证明材料向护照签发机关申请护照变更加注。

第十一条：护照持有人申请换发或者补发普通护照在国内由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。

2.《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第四条：公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料：

（一）近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》（以下简称申请表）；

（二）居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；

（三）未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；

（四）国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；

（五）省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。现役军人申请普通护照，按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。

二、审批材料清单

居民身份证、中国公民出入境证件申请表

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

市公安局出入境管理支队

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

出入境通行证签发事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中华人民共和国护照法》(2006年4月29日主席令第50号)第二十四条：公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。

2.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第十四条：不经常来内地的港澳同胞，可申请领取人出境通行证。申领办法与申领港澳同胞回乡证相同。

第二十三条：港澳同胞来内地，遗失港澳同胞回乡证，应向遗失地的市、县或者交通运输部门的公安机关报失，经公安机关调查属实出具证明，由公安机关出入境管理部门签发一次性有效的入出境通行证，凭证返回香港、澳门。

二、审批材料清单

居民身份证、《中华人民共和国出入境通行证申请表》、单位同意函；未满十六周岁所需材料（户口簿、出生证明、护照、港澳居民身份证）

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

市公安局出入境管理支队

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

边境管理区通行证核发事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第42号

2.《中华人民共和国陆地国界法》第三节第四十二条 国家根据边防管理需要可以划定边境管理区。边境管理区人员通行、居住依照国家有关规定实行专门管理措施。

3.《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》第二条 国家在陆地边境地区划定边境管理区(含深圳、珠海经济特区），实行《中华人民共和国边境管理区通行证》（以下简称《边境通行证》）验查管理制度。第十五条《边境通行证》由县级以上公安机关签发。边远地区和人员进出边境管理区较多的地区，经省、自治区、直辖市公安厅、局批准，由指定的公安派出所签发。

二、审批材料清单

边境管理区通行证申请表

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

祁门县公安局

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发事项指南

 

一、设定和实施依据

1.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）

第三条：内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。

第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。

第十二条：经批准前往香港、澳门定居的内地公民，由公安机关出入境管理部门发给前往港澳通行证。持证人应当在前往香港、澳门之前，到所在地公安派出所注销户口，并在规定的时间内前往香港、澳门。经批准短期前往香港、澳门的内地公民，发给往来港澳通行证。持证人应当在规定时间内前往并按期返回。

第二十二条：每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。

2.公安部《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》 二、审批工作（一）审批部门：地级以上公安机关出入境管理部门或者经公安部出入境管理局授权的县级公安机关出入境管理部门可以对内地居民赴香港或者澳门的申请做出审批决定。

二、审批材料清单

居民身份证、中国公民出入境证件申请表

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

市公安局出入境管理支队

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

大陆居民往来台湾通行证及签注签发事项指南

 

一、设定和实施依据

《中国公民往来台湾地区管理办法》第三条：大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。

第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。

第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。

第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。

二、审批材料清单

居民身份证、入台许可证、应邀赴台立项的批复、赴台批件

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

市公安局出入境管理支队

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237

 

台湾居民来往大陆通行证签发事项指南

 

一、设定和实施依据

《中国公民往来台湾地区管理办法》第十三条：台湾居民要求来大陆的，向下列有关机关申请办理旅行证件：

（一）从台湾地区要求直接来大陆的，向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请；有特殊事由的，也可以向指定口岸的公安机关申请；

（二）到香港、澳门地区后要求来大陆的，向公安部出入境管理局派出的机构或者委托的在香港、澳门地区的有关机构申请。第二十三条：台湾居民来往大陆通行证系指台湾居民来往大陆通行证和其他有效旅行证件。

二、审批材料清单

台湾居民来往大陆通行证申请表、有效的台湾地区身份证或户籍誊本或户口名簿、台胞证、本人书面说明。

三、办理时限

1个工作日

四、审批机构

市公安局出入境管理支队

五、办公地址

安徽省黄山市祁门县新城区新兴西路和祁红大道交叉口县政务服务中心三楼公安大厅公安窗口。

六、咨询电话

0559-4518727

七、监督电话

0559-4517237