一、出台背景和依据

   党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制。为深入贯彻党的二十届三中全会精神，准确理解和把握习近平总书记考察安徽关于科技创新重要讲话精神，将科技创新、数字化转型、发展新质生产力作为推动县域经济社会高质量发展的核心引擎，根据《黄山市促进工业转型发展若干政策的通知》黄政办〔2024〕16号，结合我县实际制定本措施。

二、起草过程

2024年10月中旬县科技商务工业信息化局牵头起草了《祁门县支持企业高质量发展的若干措施（试行）》初稿。10月19日经县长办公会议讨论修改；10月24日书面向县财政局、县司法局、县市场监管局、县投促局、县开发区等部门征求意见；11月7日召开局党组会议，针对征求意见讨论修改完善；11月7日由县领导牵头召集相关部门召开座谈会；11月14日通过县司法局合法性审查、11月21日通过县市场监督管理局公平竞争审查；11月25日县政府常务会议审议通过，结合12月30日市政府办《关于印发黄山市促进工业转型发展若干政策的通知》、《关于印发黄山市促进服务业高质量发展若干措施的通知》，修改形成最终稿。

三、主要内容

《祁门县支持企业高质量发展的若干措施（试行）》共计六类17条，均按照上级相关政策进行制定。第一类支持企业做大做强。主要内容为支持工业、商贸、服务业企业新增入库、支持企业上台阶、支持企业扩大规模三个方面。第二类支持企业数字化转型。主要内容为鼓励企业向专精特新发展、企业设备更新、数字化转型三个方面。第三类支持企业创新创业。主要内容为支持培育科技型企业、支持加大研发投入、支持科研成果转化、支持创新平台建设、实施重点人才引进计划、支持柔性引进科研人才六个方面。第四类支持企业入园发展。主要内容为企业入驻园区、降低物流成本二个方面。第五类支持外贸经济发展。主要内容为支持外贸主体发展、支持外资企业投资两个方面。第六类支持企业素质提升。主要内容为支持企业创先争优方面。

四、监督管理

各项目单位对申报事项的真实性、合规性和资金使用承担直接责任。自该措施发布之日起，在生产经营中发生重大生产安全事故、环境污染事故、存在严重产品质量、单位或法定代表人被纳入严重失信“黑名单”、弄虚作假骗取奖补资金，除收回资金外，取消其三年内相关财政资金申报资格，并追究有关人员责任；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。

五、其他事项

（一）以上各项奖励由县发展和改革委员会、县科技商务工业信息化局、祁门经济开发区管委会分别会同县财政局下发申报通知，组织企业申报（免申即享、即申即享除外），原则上申报主体为“四上”企业。

（二）对同一企业的同一事项，县级不予重复奖励，享受市级同款政策奖励时，按照“从优、从高”原则执行。

（三）原已享受县级相关支持政策且在支持期内的企业，不享受《祁门县支持企业高质量发展的若干措施（试行）》中“上台阶”以及其他与原支持政策重复奖励的事项。

六、解读机关及联系方式

解读机关：县科技商务工业信息化局，咨询电话： 0559-4526590。