祁门县2025年农业特色产业发展到户项目奖励扶持办法

为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于安徽考察的重要讲话重要指示精神，严格落实“四个不摘”的要求，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合我县实际，特制定本办法。

    第一条  项目扶持对象

我县在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统内的二类和三类脱贫户及认定的监测对象（以下简称具备条件户）。

第二条  项目扶持范围

严格执行“有产业、有参与、有效益、有支持”的要求，按照“产业到户，帮扶到人、一户一策”的精准理念，以农业高质量发展为基础，重点鼓励具备条件户发展特色种植业、特色养殖业、农产品加工业、手工业、休闲农业等高效特色产业项目和庭院特色手工、庭院生产生活服务中的微花园、微车间、微超市、微电商等。常规粮棉油等效益低下的传统大宗农作物生产以及高风险、高污染、效益不稳等产业不得纳入项目范围。基本农田不得发展非粮经济作物，不得私自开山造林种植。中蜂保护区内不得养殖意蜂，畜禽养殖按照我县划定的禁养区及相关规定规范养殖。

第三条  项目实施标准

根据我县实际，农业特色产业发展到户项目按照“先建后补、以奖代补”和“宜精不宜多”原则，补助标准原则上单类项目补助不超过1000元、庭院经济不超过500元（含1000元、500元），具备条件户当年发展项目原则上不超过3项（含庭院经济不超过3项，不含庭院经济不超过2项）、每户年度申请到户奖补资金最高不超过2500元（含庭院经济不超过2500元，不含庭院经济不超过2000元）。所发展的产业收入必须达到人均收入1500元以上，庭院经济单类年收入必须达3000元以上。

1.蔬菜

大棚蔬菜（每户种植1亩以上）：按1000元/亩补助。

食用菌（种植木耳、香菇2000菌棒以上）：按照0.3元/棒补助。

2.畜禽养殖

养猪（当年养殖3头以上）：按400元/头补助；

养羊（当年养殖6只以上）：按300元/只补助；

养牛（当年养殖1头以上）：按新养1000元/头补助、续养500元/头补助；

养殖肉禽（当年养殖鸡、鸭、鹅、鸽子等合计100羽以上）：按10元/只补助。

3.水产养殖

精养鱼塘（每户3亩以上、达到400尾/亩标准）：按300元/亩补助；

稻渔综合种养（每户2亩以上）：按500元/亩补助；

泉水鱼养殖（每户20平方以上）：新建按1000元/户补助，续养按500元/户补助。

4.其它养殖（本户通过发展该产业，年人均可支配收入1500元以上。）

中蜂养殖：按200元／群（箱）补助；

养兔子：按60元／只补助（补助种兔）；

养牛蛙、棘胸蛙等：按100元／斤补助（补助种苗）。

5.茶叶：

茶园管护（人均0.8亩以上）：茶园采取修剪、台刈、补植、深挖、增施有机肥、黄板等绿色防控等措施，不得施用禁用农药、除草剂，按200元/亩补助。

6.林特

木本油料（适生区人均栽培油茶、山核桃、薄壳山核桃、香榧等木本油料作物0.8亩以上）：新造按300元/亩补助（新建当年不予申报后期管护补助）；后期管护按200元/亩补助。

竹子（适生区人均培育笋用竹、笋材两用竹等高效竹林0.8亩以上）：新造按300元/亩补助（新建当年不予申报后期管护补助）；后期管护按200元/亩补助（竹林采取砍灌、清除杂草等措施）。

苗木花卉（人均培育0.8亩以上）：新培育按300元/亩补助（新建当年不予申报后期管护补助）；后期管护按200元/亩补助。

7.水果（人均0.8亩以上）

葡萄、柿子、杨梅、梨、桑、桃、西瓜、甘蔗等果园：新建按300元／亩补助（新建当年不予申报后期管护补助）；果园后期管护按200元/亩。

8.中药材（人均0.6亩以上）

黄精、覆盆子、瓜蒌、白芨、菊花、金银花等：新建按1000元／亩补助（新建当年不予申报后期管护补助）；多年生中药材后期管护，按300元／亩补助。

9.休闲农业

开办农家乐或民宿（具备规范经营每天接待游客5人以上餐饮或住宿能力）：新开办的农家乐或民宿按1000元／户补助；连续经营的农家乐或民宿按500元／户补助（规范经营条件：农家乐需提供营业执照和食品安全许可证；民宿需提供营业执照、食品安全许可证、卫生许可证、特种行业许可证）。

10.庭院经济

微花园、微车间、微超市、微电商等：微花园主要含可交易的盆景、根雕、花卉等；微车间主要为缝纫加工、手工、食品加工等；微超市主要为农村小卖部、便利店、小超市、移动菜摊等；微电商主要为快递代办点、抖音直播代货等。（按不超过500元／户补助）

11.其他产业标准

所发展的产业不属于以上产业类别的，如果符合下列要求，视为达到相应的标准。

具备条件户通过发展该产业，年人均可支配收入达到1500元以上，按300元／人补助。

第四条  项目申报

严格按照“户申报、村初验、乡镇复验、县级核查”程序，乡镇、村根据项目实施要求，组织驻村工作队、产业发展指导员和帮扶责任人了解具备条件户发展意愿，宣传奖补政策，帮助具备条件户选定合适的产业项目，并指导具备条件户填写《祁门县农业特色产业发展到户项目申报验收表》。具体申报时间由县农业农村局另行通知。

第五条  项目验收

具备条件户申报项目实施后，按照“两验收两公示一核实一公告”程序进行项目奖补兑现。即：村初验（验收人员不少于2人）、村公示（村政务公开栏内公示，时间不少于10天，留远、近公示照片存档）。村公示无异议后上报乡镇组织验收，乡镇验收（验收人员不少于2人）、乡镇验收后公示（乡镇政府网站公示，时间不少于10天，留公示网页存档），乡镇公示无异议后报县农业农村局审核，组织开展县级核查。

第六条  项目核查

县农业农村局根据各乡镇上报的农业特色产业发展到户项目汇总表，组织相关涉农单位对每个乡镇抽取脱贫村、一般村各一个，每个村随机抽取申报产业到户项目各5户（其中实地核查2户、资料核查3户），每个乡镇并随机抽取10户进行电话核查，对乡镇项目抽查误差率达10%以上的乡镇，责令该乡镇整改，乡镇再次进行重新验收。

第七条  资金补助

全县农业特色产业发展到户项目县级核查结束后，进行县级公告（县级政府部门网站公示，时间不少于10天），公告无异议后，县农业农村局会同县财政局将补贴资金通过财政惠农“一卡通”打卡发放到户。

第八条  档案管理

各乡镇和村要加强农业特色产业发展到户项目的信息和档案管理，按照档案管理的有关规定，对项目申报审批、组织实施、项目验收、资金拨付等资料按年度进行归档管理，以备检查、审计查阅。

第九条  督查检查

县农业农村局会同县财政局将定期、不定期开展农业特色产业发展到户项目检查。对项目组织实施情况、具备条件户发展积极性、项目技术培训、项目效益等纳入乡镇年终绩效考核。对截留、挪用、骗取产业发展到户资金的单位和个人，依法依纪严肃处理。

第十条   本办法自下发之日开始实施，由县农业农村局、县财政局负责解释。

附表：

1、祁门县农业特色产业发展到户项目申报验收表

2、祁门县    （乡、镇）    村农业特色产业发展到户项目资金扶持公示

3、祁门县    （乡、镇）    村农业特色产业发展到户项目验收公示汇总表

4、祁门县    （乡、镇）    村农业特色产业发展到户项目汇总表

5、祁门县    （乡、镇）农业特色产业发展到户项目资金扶持公示

6、祁门县    （乡、镇）农业特色产业发展到户项目验收公示汇总表

7、祁门县    （乡、镇）农业特色产业发展到户项目汇总表

附表1：

祁门县农业特色产业发展到户项目申报验收表

附表2：

祁门县   乡镇   村农业特色产业发展到户项目资金扶持

公   示

根据具备条件户发展意愿，经户申报、村初验等程序，拟对今年农业特色产业发展到户项目的        等   户具备条件户予以产业项目资金扶持，现进行公示（名单附后）。如有异议，请向本村、乡（镇）人民政府或县乡村振兴局、县农业农村局提出意见。

公示时间：      年   月   日至      年   月   日

监督电话：                （村民委会）

                （乡镇人民政府）

              0559-4523066（县乡村振兴局）

              0559-4525773（县农业农村局）

              12317（监督举报电话）

附：祁门县  乡镇  村农业特色产业发展到户项目验收公示汇总表

      村民委员会（盖章）

                              年     月     日

附表3：

祁门县____（乡、镇）    村农业特色产业发展到户项目验收公示汇总表

                                                                                       公示时间：

附表4：

祁门县____（乡、镇）    村农业特色产业发展到户项目汇总表

                                                                                      上报时间：

村意见（公章）：                                               

负责人签字：                                                                   填表人签字：

附表5：

祁门县   乡镇农业特色产业发展到户项目资金扶持

公   示

根据具备条件户发展意愿，经户申报、村初验、乡镇复验等程序，拟对今年农业特色产业发展到户项目的    等   户具备条件户予以产业项目资金扶持，现进行公示（名单附后）。如有异议，请向本乡（镇）人民政府或县乡村振兴局、县农业农村局提出意见。

公示时间：      年   月   日至      年   月   日

监督电话：                （乡镇人民政府）

              0559-4523066（县乡村振兴局）

              0559-4525773（县农业农村局）

              12317（监督举报电话）

附：祁门县   （乡、镇）农业特色产业发展到户项目验收公示汇总表 

      乡（镇）人民政府（盖章）

                              年     月     日

附表6：

祁门县____（乡、镇）农业特色产业发展到户项目验收公示汇总表

公示时间：

附表7：

祁门县____（乡、镇）农业特色产业发展到户项目汇总表

上报时间：

乡镇意见（公章）：

负责人签字：                                                                  填表人签字：