反垄断与反不正当竞争执法工作报告---“你拍我查”工作进展

2024年，祁门县市场监管局开展反不正当竞争执法“你拍我查”专项行动，向全国征集“祁门红茶”消费市场的不正当竞争、产品质量、知识产权等线索。

一是把牢行动“方向盘”。将“你拍我查”专项行动列入全年重点工作计划，明确专项行动目标，分管副县长亲自调度指挥，全系统共同参与，4月线上发布“你拍我查”线索征集令，锚定特定行业领域违法行为的技术特征、主要特点、表现形式，严厉查处虚假宣传、商业混淆、虚假标注等扰乱市场经营秩序的不正当竞争行为。成立祁红产业发展综合党委，“链”接16家重点企业，积极打造茶文化、茶产业、茶科技于一体的综合体，助力“祁门红茶”产业提档升级，发挥拥有113家会员单位的祁门红茶协会行业共治效应，启动安徽省放心消费示范行业协会创建工作，45家茶企签署“诚信经营、放心消费”的承诺，规范祁门红茶经营者特别是网络经营者经营行为，以点带面、举一反三形成示范叠加效应，做到查处一批案件，规范一个市场，提升整体产业。

二是锻造执法“硬内核”。组织开展常态化学法用法活动，把开设的“一月一法”打造成“你拍我查”法律宣讲阵地、知识分享平台、经验交流载体，充分吸收各部门执法骨干，锻造市场监管“股室+队所”双向并行的执法“内核”体系。成立线索征集、执法办案、宣传发动专项执法课题小组，发挥每个成员的专业优势和工作特长，全力做好线索处置归集、电子数据取证、技术标准分析、法律法规适用等方面要素保障，实现线索高效转化为案源，使征集线索发挥最大价值。

三是筑牢监管“防控线”。注重案件办理经验交流,通过对不正当竞争行为典型案例和辖区同类型违法行为进行梳理总结，组织力量对同类型案件进行“集中攻坚”和“定向爆破”，解决难点、痛点问题。坚持从企业和群众实际需求出发，探索形成服务型执法和陪伴式服务，为企业制定相应合规经营指引，防范和化解经营风险，推动食品安全责任险和食品追溯体系建设，守牢安全底线，提升县域经济发展源动力。

四是描绘数据“晴雨表”。以“你拍我查”专项行动为着力点，牢固树立互联网大数据思维，掌握数字化执法等新技术，建立相关重点行业的分析数据库，以数据为支撑，以技术为支点，及时采取相应行政规范指导措施，切实消除企业违法风险点，有效提升市场监管执法水平。“你拍我查”专项行动以来，共开展宣传2次，组织培训3次，收到线索13件，根据线索摸排电子商务经营者19户，立案3件。

下一步，祁门县市场监管局将加大宣传力度，发挥行业协会作用，探索与抖音、拼多多、淘宝、京东等电子商务平台签订合作协议，借助平台企业的大数据、云计算等技术手段，进一步提高监管执法效能。依托长三角网络监管一体化，与淘宝、天猫所在地市场监管部门《网络交易监管跨区域协作协议》，接入杭州市“红盾云桥”智能平台，打通淘宝、天猫、1688等多个网络交易平台的数据连接通道，为查处网络不正当竞争行为提供技术支撑，与属地市场监管部门建立协作合作机制，在规范本地企业经营行为的同时，推动整个全国“祁门红茶”大市场的竞争规范有序。