【 部门解读】县司法局：解读《祁门县重大行政决策公开制度》

一、起草背景

随着社会经济的快速发展和政府职能的不断深化，重大行政决策的质量和透明度成为了衡量政府工作成效的重要标准。为了规范祁门县重大行政决策行为，促进依法决策，提高决策质量和公信力，祁门县司法局根据《国务院关于加强市县人民政府依法行政的决定》等有关规定，结合本县实际情况，起草并印发了《祁门县重大行政决策公开制度》。这一制度的出台，旨在通过公开透明的决策程序，确保行政决策的合法性、科学性和民主性，进一步保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

二、起草过程

2024年2月28日形成了《祁门县重大行政决策公开制度（征求意见稿）》，并于2024年3月5日至4月6日在县政府门户网站向社会公众公开征求意见，同时向各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构书面征求意见，未收到反馈意见。7月11日经司法局党组集体讨论后形成《祁门县重大行政决策公开制度（送审稿）》。7月12日经县政府同意后印发。

三、主要考虑

在起草《祁门县重大行政决策公开制度》时，主要考虑了以下几个方面： 

1.依法决策：制度的设计必须严格遵循国家法律法规，确保行政决策的合法性。

2.科学决策：通过调查研究、专家论证等程序，提高决策的科学性和可行性。

3.民主决策：加强公众参与，确保人民群众在重大行政决策中的知情权、参与权和监督权。

4.公开透明：除涉密事项外，决策过程应向社会公开，接受社会监督。

5.责任追究：明确决策责任，对违反决策规定的行为进行责任追究。

四、主要内容

（一）关于结构体例。《祁门县重大行政决策公开制度》共21条。对事项范围、必经程序、公开时限等进行了规定。

（二）关于事项范围。重大行政决策是指作出的涉及全县商务发展、重点项目建设、发展规划、重要文件制定、重大活动组织以及与人民群众利益密切相关的下列决策事项：制定全县发展重大决策措施，编制发展中长期规划。落实上级重要决策部署。重大财政资金安排。编制各类建设布局规划。开展重大活动、重要工作任务的推进落实工作。需要公布的其他行政、政务、改革重大事项。

（三）关于必经程序。在作出重大决策前，应当经过下列程序：启动程序、调查研究程序、公布草案并听取意见程序、专家论证程序、听证程序。

（四）关于公开时限。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项外，重大行政决策方案应当在作出决定之日起20日内向社会公开。

五、政策咨询电话

如对政策有不清楚之处，可向祁门县司法局行政复议与应诉股具体咨询，咨询电话：0559-4512908（办公时间：工作日8:00—12:00,14:30—17:30）