发布人：党组成员、副局长  汪雅群 

发布主题：祁门县保障教育支出“两个只增不减”工作

发布单位：祁门县财政局

发布地点：祁门县税务局负一楼会议室

发布时间：2024年3月21日

各位媒体朋友：

大家好！首先，我谨代表祁门县财政局向与会的各位媒体朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持我县财政事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

下面就祁门县保障教育支出“两个只增不减”工作情况给大家做一个简要介绍。

百年大计，教育为本。祁门县财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕教育支出“两个只增不减”要求，持续加大教育投入，优化支出结构，足额落实县级配套资金，确保教育优先发展、优质发展、公平发展，全面加快建设教育强县步伐。

一、强化预算管理，教育投入逐年递增

全面落实财政教育支出“两个只增不减”，提高教育经费预算规模，促进教育支出占公共财政支出比重适度增长。贯彻过紧日子要求，大力压减“三公”经费和非急需非刚性支出，调整优化支出结构，优先安排教育支出。2023年，全县一般公共预算财政教育支出29077万元，同比增加2737万元，增长10.39%，占一般公共预算支出的比重为13.08%。

二、优化资源配置，教育经费均衡发展

坚持以生均为导向，加强财政对教育投入的预算保障，加大对教育各学段的均衡扶持，加快构建“义务教育投入足额保障、非义务教育成本合理分担”的教育投入机制。2023年全县教育生均公用经费中，中等职业教育2599.47元，较上年增长6.91%；普通高中1123.27元，较上年增长0.68%；普通初中4611.46元，较上年增长25.26%；普通小学3562.59元，较上年增长4.62%；学前教育2883.81元，较上年增长105.36%。

三、健全保障机制，教育项目稳步推进

认真落实义务教育优质均衡发展和“薄改与能力提升”等要求，2023年，投入义务教育生均公用经费1372.9万元，免费教科书155.86万元，家庭经济困难学生补助109.8万元，农村义务教育学校校舍安全保障长效机制资金338.7万元，支持义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金662万元，巩固完善教育项目经费保障机制，深入推进薄弱环节改善与能力提升，进一步改善学校基本办学条件。

四、用足用活政策，教育资助落细落实

全面落实各项学生资助政策，做到“应免尽免、应补尽补”。按照公平、公正的原则，加强资助对象认定与公示工作。建立从学前教育到高中教育阶段贫困学生资助体系，确保精准全覆盖。通过“线下”摸排、“线上”比对，摸清底数，不折不扣的执行政策。2023年全县资助学生3980人次，其中学前教育426人次，义务教育阶段资助2043人次，高中教育863人次，中职教育648人次。

五、提升运行质效，直达资金规范执行

严格按照制度管理要求，依托财政直达资金监控系统，建立常态化监督调度机制，确保资金精准到人、快速到位、规范使用，加快项目落地落实。2023年全县城乡义务教育补助资金共计1958.5万元，执行率100%，其中，中央资金1219.4万元、省级资金464.5万元、县级配套资金274.6万元；学生资助资金224.8万元，执行率95.75%，其中，中央资金113.3万元、执行率100%，省级资金77.9万元、执行率100%，县级配套资金33.6万元、执行率71.53%。

六、强化绩效管理，资金使用监管有序

在加大教育投入的同时，注重强化资金和预算绩效管理。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”理念，建立健全“谁使用、谁负责”的教育经费责任体系，建立全过程预算绩效管理链条，健全完善教育资金绩效管理机制，将绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，以闭环式管理推动教育经费使用效益最大化，确保预算管理科学化、精细化。

下一步，祁门县财政局将立足职能职责，加强资金统筹精度，加大教育投入力度，加快资金支出进度，做好教育事业支出财政保障，确保“两个只增不减”落实到位，强化部门联动协作，持续推动祁门县教育均衡、高质量发展。 

谢谢大家！

答媒体问:

一、刚提到的“两个只增不减”和“财政直达资金”具体是什么含义？

答：“两个只增不减”是指确保一般公共预算教育支出逐年只增不减；确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。

“财政直达资金”是指政府直接拨付给特定项目或单位用于特定目的资金。是一种中央对地方的特殊转移支付，按照“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的原则进行分配，确保中央有关资金快速直达市县基层、惠企利民。教育系统涉及：城乡义务教育补助经费、学生资助经费。

二、我县2024幼儿园生均公用经费本级预算如何安排？

答：根据祁办发〔2022〕12号文件要求，根据上一年度教育事业统计报表数字测算，2024年公办在园幼儿数为2084人，生均600元/生•年，小计125.04万元，民办在园幼儿数为1274人，生均400元/生•年，小计50.96万元，年初预算合计安排176万元。

三、学生资助经费按什么标准实施？ 

答：1.普通高中：国家助学金平均资助标准为每生每年2000元，实行分档资助，分档标准为1000元、2000元、3000元。祁门一中为省示范高中，免除学杂费按1700元/人/年的标准执行（不含住宿费）。

2.中职：国家助学金平均资助标准为每生每年2000元，实行分档资助，分档标准为1000元、2000元、3000元。免除学杂费按照文科生2400元/人/年，理科生3000元/人/年标准执行全免（不含住宿费）。

以上承担比例为中央60%，省级28%，县级12%。