【部门解读】自然资源和规划局：解读《祁门县矿产资源总体规划（2021-2025年）》

一、背景依据

我县已先后实施了三轮矿产资源规划，持续推动矿产资源勘查开发保护与经济社会协调发展。截至2020年底，第三轮矿产规划（2016—2020年）确定的主要目标已基本完成。结合祁门县经济社会发展实际，按照《安徽省自然资源厅关于转发自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》（皖自然资矿保函〔2020〕52号）要求，编制《祁门县矿产资源总体规划（2021-2025年》（以下简称《规划》）。

二、编制依据

依据《中华人民共和国矿产资源法》和《安徽省矿产资源管理办法》等法律法规，按照《安徽省矿产资源总体规划（2021-2025 年）》、《黄山市矿产资源总体规划（2021-2025 年）》等，编制《规划》。

《规划》基准年为2020年，目标年2025年，展望到2035年。

三、制定意义和总体考虑

全面细化落实上级规划部署要求，因地制宜，细化规划管控措施，解决具体问题。对本级负责的矿产资源勘查、开发利用和保护活动作出详细部署安排，并为依法审批和监管提供重要依据。

四、起草编制过程

2021年5月确定规划承编单位，陆续开展了矿产资源调查及分析、砂石矿开发利用现状评价和布局、矿产资源勘查与开发利用布局等研究工作，在全面总结分析上轮规划成效及不足基础上，坚持生态优先、节约资源和绿色发展理念，严格编制《规划》。于2022年4月25日征求7个县直单位意见、6月14日专题向县政府报告。2022年11月14日，县政府行文市自然资源和规划局请予审批《规划》。市自然资源和规划局于12月15日复函同意。经县政府同意，县自然资源和规划局于2023年1月6日发布实施《规划》。

五、主要内容及措施

严控矿山总量，坚持有增有减、增减挂钩原则，将全县采矿权总数控制在5个；坚持生态优先，所有规划区块与生态保护红线不重叠。

《规划》落实上级规划划定在本县1个重点勘查区；落实3个市级重点勘查区块，确定本级1个砂石矿集中开采区。

《规划》要求，严格管控勘查活动，促进矿产资源勘查有序发展，优化矿产资源储量管理方式，稳步推进“净矿”出让，完善勘查开采监管体系，严格勘查开发项目审核。

六、特色亮点

1、鼓励各级财政资金投入矿泉水、地热、陶瓷土等资源勘查；鼓励查明资源量的地热和矿泉水实现转采和资源整合，以做大做强饮用水产业和休闲旅游业，助力绿色发展和乡村振兴。

2、规划期内探矿权符合探转采条件的视同符合规划。

 七、解读人及政策咨询电话

解读机构：祁门县自然资源和规划局 

解读人：董玮（地质矿产管理股） 

联系电话：0559-4518464