【县财政局局长谢红霞解读】《祁门县县属国有企业重大事项监督管理办法》

县财政局党组书记、局长谢红霞就《祁门县县属国有企业重大事项监督管理办法》（以下简称《办法》）进行解读。

问：请您介绍一下《办法》的起草背景？

答：祁门县县国企改革三年行动已经进入收官之年，为落实县委县政府关于国企改革的工作要求，进一步理清县政府、县国资委和县属国有企业之间管理权限关系，保证县属企业经营自主权，规范投融资、担保等事项决策程序，提高决策水平，依法履行国有资产出资人职责，实现国有资产保值增值，祁门县财政局牵头起草了《办法》。

问：请您介绍《办法》的起草过程？

答：根据国企改革三年行动、国企高质量发展提升年活动要求，祁门县财政局于今年5月份起草了《办法》（讨论稿），经征求局各相关股室意见后，6月8日以书面形式将《办法》（征求意见稿）征求县直各单位、各县属企业意见，在收集汇总意见后，对征求意见稿做了进一步修改。6月15日县政府常务副县长程朝胜主持召开专题征求意见会，相关单位在会上提出了进一步修改意见，通过合法性审查后形成送审稿，8月6日经县政府第九次常务会议审议通过，9月5日以县政府行政规范性文件印发，《办法》自发布之日起施行。

问：请您介绍《办法》的制定依据？

答：《办法》制定的主要依据有：《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《安徽省企业国有资产监督管理暂行办法》（安徽省人民政府令第185号）、《黄山市市属国有企业重大事项监督管理办法（修订）》（黄政办〔2021〕8号）等文件精神。

问：请您介绍《办法》的适用范围？

答：县国资委履行出资人职责的企业及其子企业；县直部门管理的国有企业重大事项监管可参照本办法执行。

问：请您介绍哪些属于《办法》监管的重大事项？

答：企业章程制定和修改；企业的发展战略规划、年度经营计划；企业重大投资和融资；企业上市、担保；企业重组改制；企业重大资产转让和产权转让事项；人事及薪酬管理以及其他重大事项。

问：请您介绍县属国有企业重大事项的监管方式？

答：县属国有企业向县国资委报告重大事项，县国资委依照管理办将重大事项划分为决定、核准和备案事项。决定事项为须经县国资委审核后报请县政府决定的事项，核准事项为须经县国资委审核批准的事项，备案事项为须报县国资委的告知事项。

问：请您介绍下与《办法》有关的下一步工作安排？

答：县国资委对企业重大事项监管制度的执行情况进行检查。对企业未按本办法规定执行重大事项报告制度的，记录在案并告知，并在企业年度经营业绩考核中酌情扣分。造成国有资产损失的，依法追究责任人责任。