祁门县人民政府关于进一步做好厉行节约坚持过紧日子的通知
各乡、镇人民政府,县直各部门,各直属机构,县属国有企业:
为进一步将过紧日子要求落到实处,坚决做到厉行勤俭节约、反对铺张浪费,根据《安徽省财政厅印发〈关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措〉的通知》(皖财预〔2022〕310号)、《黄山市人民政府关于进一步做好厉行节约坚持政府过紧日子的通知》(黄政秘〔2022〕15号),结合我县实际制定以下举措:
1.强化预算约束。加强预算管控,坚持无预算不支出,自发文之日起,除县委、县政府明确要求以及应急救灾、疫情防控等特殊支出外,原则上不受理、不安排、不审批各类预算追加。
2.严控办公经费。推行无纸化办公,除涉密文件外,原则上实行网上公文交换、流转、报签管理。确需印刷的文件、资料,一律双面印制,使用规格不超过70g/m²的复印纸,并严格控制印制数量和分送范围。除个别图表插页文头公章等确需彩印标识外,原则上不彩印。2022年复印纸用量较上年压减10%,2022年水电费按预算数压减2%。
3.严控“三公”经费。严格因公出国(境)管理,2022年原则上不安排因公出国(境)预算。强化保留公务用车管理,严格车辆报废更新管理,除特殊情况外,2022年暂缓更新一般公务用车,公务用车购置和运行维护费按预算数压减5%。加强公务接待管理,严禁同城接待,优先选择单位食堂作为接待场所,陪餐人数不得超过3人,2022年公务接待费按预算数压减5%。
4.严控差旅费。严格执行差旅审批制度,各单位在同一时间段赴同一地区的差旅任务,原则上合并进行,减少出差频次和人数。改进调查研究,统筹安排调研活动,简化陪同接待,减少各级随行工作人员。创新工作方式,充分运用大数据、云计算等信息化手段开展工作,减少现场出差。2022年差旅费按预算数压减10%。
5.严控会议费。能够发文部署的工作,原则上不召开会议部署。充分运用电视电话、网络视频等方式召开会议,确需当面对接的会议,原则上在单位内部会议室举行。降低会议成本, 不发放文件袋、笔记本、笔等各类办公用品,严禁以会议服务保障等名义违规发放补贴。除一类会议外,2022年会议费按预算数压减20%。
6.严控培训费。充分运用网络、视频等信息化手段开展培训, 大力推行干部选学、在职自学等方式,提高培训效率。除必要的现场教学外,7日以内培训不得组织县外调研、考察、参观。2022年培训费按预算数压减10%。
7.严控规划课题费。县委、县政府或上级部门交办的规划,原则上单个项目经费不超过100万元;县委、县政府或上级部门交办的课题,原则上单个项目经费不超过50万元。经费超过预算的,由申报单位报县政府审批后执行。严禁单位擅自开展规划或课题项目。
8.严控委托业务费。政府购买服务目录以外事项,严禁对外委托;不得通过政府购买服务办理应由本单位正常履行职责的工作事项;严禁通过政府购岗方式变相新增人员。2023年委托业务费较上年压减5%。
9.规范展会招商等活动。未经批准,不得使用财政资金支付展会招商等各类活动费用。创新活动方式,鼓励商协会牵头举办展会、峰会、创新创业大赛等活动,通过市场化方式常态化开展“双招双引”。2022年展会招商等活动经费较上年压减5%。
10.严格通用办公资产配置管理。单位非涉密电脑按实有人数每人1台配置,可适当配备单位公用电脑,总数不得超过单位实有人数的120%;笔记本电脑总数不得超过单位实有人数的50%,外勤单位可增加笔记本电脑数量,但应同时减少相应数量台式电脑;中高速复印机数量不得超过单位实有人数的10%;A4打印机数量不得超过单位在用办公室数量。各单位存在超标准、超数量资产的,不得新增配置同类资产。
11.统筹资产使用。加大闲置资产共享共用和调剂使用力度,2022年6月底前全面建成政府公物仓。举办重要会议、大型活动和开展临时性工作,应当优先利用公物仓中现有资产,确需配置的,从严从紧按标准配置,并实行集中管理、统一调配、循环利用。推进学校、医院等单位大型仪器设备共享共用,提升设备使用效率。
12.加强政府项目管理。严控新上政府投资项目,未经财政可承受能力评估的一律不得开工。严禁新建楼堂馆所,不得购置、新建办公用房,办公用房继续执行非危不修,压减大中型维修改造资金规模。
13.严格县属企业费用管理。县属企业要从严控制各项费用性开支,降低期间费用占营业收入比重,大力压缩差旅费、会议费、业务招待费、办公费、大中型修缮费、车辆使用费等一般性行政开支,压缩幅度5%以上,确保资金用于保障经营性重点工作。
14.加强财会监督。完善内部控制制度,严格规范会计核算,严禁报销超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。加强资金使用的事前、事中和事后全流程监控,坚决杜绝“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用等行为。
本通知自印发之日起执行,此前相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。
2022年5月24日
