【部门解读】自然资源和规划局：解读《祁门县2022年度国有建设用地储备计划》

一、编制背景

为规范土地市场，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备管理办法》等有关规定，结合我县县城总体规划、祁门县土地利用总体规划和年度土地利用计划，制定全县2022年国有土地收储计划。

二、编制依据

1．《祁门县国民经济和社会发展第十四个五年规划》；

2．《祁门县县城总体规划》；

3．《祁门县土地利用年度计划》。

三、指导思想

科学确定年度土地储备规模和新增建设用地供应总量，盘活存量建设用地，加大对土地市场的宏观调控，确保对建设用地的统一供应，从而达到优化土地利用结构，规范土地市场秩序，推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展，切实保障重大项目、民生工程、公共设施、公益事业和生态建设用地，为经济社会可持续发展提供资源保障。

四、编制原则

（一）坚持节约集约用地。优先储备盘活闲置用地，促进低效土地再开发利用，尽量控制新增建设用地。盘活存量控制增量。

（二）优化储备空间格局。紧密结合县域经济和社会发展需要，科学确定年度土地储备规模，有效保障、合理谋划布局新城区、老城区和经济开发区储备比例。

（三）提高调控保障能力。提高政府对土地市场的调控和保障能力，保障年度土地储备开发总量动态平衡，促进土地市场和房地产市场的平稳健康发展。

五、规模要求

（一）围绕规划统筹安排，优先储备城市重点项目、重点产业用地，控制一般性用地。

（二）对利用价值大、成本相对低的地块优先储备，成本大、效益低的采取规划控制储备。

（三）优先储备开发存量建设用地，严格控制新增建设用地，坚持节约集约用地。

六、实施和监督

（一）储备计划经县政府批准后，向社会公布实施。县国土资源局要定期公布土地储备供应信息，为广大用户提供用地信息服务。

（二）划拨土地使用权转让的应先进入政府土地储备库，然后向社会公告，确定供地方式，凡未公告的地块，政府相关行政主管部门不得办理相关审批手续。

（三）储备土地在完成前期开发整理后，由县自然资源和规划局统一组织供地。

（四）建立土地收购储备资金，加大对土地收储的资金投入力度，确保一定的土地收储数量，保证政府对土地市场的调控能力。

七、解读人及政策咨询电话

祁门县自然资源和规划局刘世宾，咨询电话：4518423。