祁门县人民政府办公室关于印发全面推进基层政务公开提升行动工作方案的通知

工作内容

工作要求

一、组织推进

组织领导

1.认真分解基层政务公开工作任务，责任到股室、到具体责任人，明确发布时间。

2.定期召开工作会议，听取工作汇报，研究推进基层政务公开工作有关事项。

工作推进

1.严格落实国家和我省政务公开重点工作安排，工作进度符合国家和我省工作安排或者适度超前，高质量完成年度重点工作任务。

2.加强对基层政务公开工作的日常检查督促，及时通报问题并组织整改完善。

3.定期公开基层政务公开标准化规范化工作进展情况。

队伍建设

1.将政务公开、政府信息公开的政策文件和工作要求纳入基层领导干部和公务员教育培训。

2.定期组织开展政务公开业务培训。

3.安排新任政务公开工作人员到县政务公开办公室跟班学习。

二、条例贯彻

主动公开

1.主动公开目录全面、规范。

2.政策文件公开时，所属分类、发文字号、发文日期、发布日期、废止日期、关联解读材料、信息来源等符合要求，字体大小、行间距要一致，表格要整齐，规范性文件提供Word和PDF两种附件下载。

3.准确处理主动公开工作与个人隐私保护、商业秘密保护等工作的关系。

二、条例贯彻

依申请公开

严格执行《国务院办公厅转发司法部关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题指导意见的通知》《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》要求，规范受理和答复政府信息申请公开。按季度或者月份将请示、报告、批复类文件纳入依申请公开目录，注明文件标题、文号、成文时间。

政府信息公开

工作年度报告

编制和发布

1.按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》要求，高质量编制和发布政府信息公开工作年度报告。
2.做好政府信息公开工作年度报告解读和集中展示工作。

三、标准指引

各基层领域

公开情况

1.自然资源、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等领域目录完整。
2.公开内容符合各领域业务主管部门要求。县直有关部门要主动与市直主管部门对接，争取业务上给与指导，同时要对乡镇基层政务公开工作进行培训指导。
3.全面贯彻落实国务院有关部门制定出台的基层各领域公开标准指引。

“基层政务公开标准化规范化”专题建设

维护好“基层政务公开标准化规范化”专题，合理设置栏目，与政府信息公开专栏法定公开内容互联互通。

四、解读回应

政策解读

1.深入解读政策，注重对起草背景、起草过程、主要内容、下步工作安排、关键词解释、解读部门具体科室、负责人和政策咨询电话等要素的实质性解读，在政策文件公布后3个工作日内关联解读材料。
2.定期召开新闻发布会，多制作群众喜闻乐见的图片、视频等解读材料，运用多种方式提高解读效果。

政策咨询
渠道建设

1.高质量办理12345政务服务热线，维护好“问政黄山”“在线留言”等线上政策咨询渠道。
2.全面设立政策咨询综合服务窗口，为企业和群众提供“一号答”、“一站式”的政策咨询服务。

回应关切

1.主动回应群众和企业关注的热点问题。
2.对于涉及特别重大、重大突发事件的舆情，5小时内发布权威信息；其他舆情48小时内予以回应。

五、机制完善

政府信息管理和发布制度建设

1.定期发布现行有效行政规范性文件目录，依托市级政策文件库实现文件集中规范公开。
2.推进政务公开事项标准目录、标准规范和工作流程嵌入部门业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展。

政策解读及回应关切制度建设

1.完善政策解读制度，固化政策解读工作流程，全面落实解读材料与政策文件同步组织、审签、部署工作机制。
2.完善回应关切制度。

五、机制完善

基层行政决策

公众参与制度建设

1.完善基层行政决策公众参与制度，明确公众参与行政决策的事项范围和方式，并向社会公开征求意见稿，意见征集不得少于30日，征求意见稿\起草说明和意见反馈缺一不可。

2.完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度。
3.建立健全企业家、商会、行业协会等参与涉企政策制定的有关制度。

考核评议制度建设

将基层政务公开标准化规范化工作情况纳入政务公开考核。

六、平台建设

基层政务公开

专区建设

1.务实建设乡镇政务公开专区，及时维护政务公开专区设备，定期更新政务公开专区政策资料、办事指南。
2.推进县级政务公开专区建设工作，定期开展有关活动。

网上政务公开

平台建设

1.政府信息公开专栏建设符合要求，功能完备；信息检索功能完善，可提供二次搜索功能且搜索结果准确。

2.充分发挥政府门户网站、政务新媒体、广播电视等平台的作用，更多运用信息化手段做好政务公开工作，多渠道提高信息公开效果。

七、直达村居

编制村（居）公开

事项目录

1.编制村（居）公开事项目录，并做好目录内各事项公开工作。
2.县、乡级政务公开与村（居）务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。

3.将村务公开纳入乡镇政务公开考核内容。

七、直达村居

公开涉及基层群众

利益相关内容

1、1.重点公开惠农政策、乡村振兴、村级财务、养老服务、社会救助、保障性住房、农村危房改造、义务教育、医疗卫生等涉及基层群众利益方面的内容。

2.及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。

八、开拓创新

工作创新

在公开内容、公开形式、公开平台等方面积极创新，在通过政务公开为民办实事、为企优环境方面取得显著成效。

经验交流

向国务院办公厅《政务公开工作交流》和我省《政务公开交流》积极报送稿件。