关于公开征求《祁门县城镇燃气专项规划（2025—2035年）》（征求意见稿）意见的通知

社会各界人士：

为科学指导县域燃气工程建设，完善燃气基础设施布局，保障城市能源供应安全与民生需求，由我局委托杭州市城乡建设设计院股份有限公司编制的《祁门城镇燃气专项规划（2023—2035年）》已完成编制工作。为提高规划决策的科学性与公众参与度，现面向社会予以公示，广泛征求意见，如有意见请向祁门县住建局反馈，征求意见时间起止时间为2026年2月9日至2026年3月11日（共30日）。

联系人：许翔   联系电话：4507781

电子邮箱：463993598@qq.com

信函方式：将书面意见寄至祁门县住房和城乡建设局（地址：老城区新新十字路口住建局三楼城建股，邮政编码：245600），并请在信封上注明《祁门县城镇燃气专项规划（2025—2035年）》反馈意见。

网站征集渠道：在网站征集正文底部“发布意见”版块中直接留言。

附件1：关于《祁门县城镇燃气专项规划（2025—2035年）》（征求意见稿）的起草说明

附件2：祁门县城镇燃气专项规划（2025—2035年）》（征求意见稿）.rar

祁门县住房和城乡建设局

2026年2月9日

附件1

关于《祁门县城镇燃气专项规划（2025—2035年）》（征求意见稿）的起草说明

为统筹推进祁门县城镇燃气事业高质量发展，筑牢燃气安全保障防线，助力“双碳”目标落地和新型城镇化建设，切实保障人民群众生命财产安全，根据国家、安徽省及黄山市关于燃气管理的法律法规和规划编制要求，结合我县城镇发展实际，特编制《祁门县城镇燃气专项规划（2025-2035年）》（以下简称《规划》），现将编制相关情况说明如下：

一、编制背景

习近平总书记多次就燃气安全作出重要指示批示，要求坚持人民至上、生命至上，全面排查整治燃气安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。国家、安徽省先后部署城镇燃气安全专项整治、老旧管道更新改造等重点工作，明确要求县级政府编制本行政区域燃气发展专项规划，确保燃气行业规范、安全、绿色发展，为我县规划编制提供了根本遵循和明确指引。

结合祁门县实际，随着新型城镇化推进、城镇人口增长和茶产业等特色产业升级，居民生活、工商业发展对燃气供应的规模、质量和安全性需求持续提升。当前，我县燃气设施布局、管网建设仍存在明显短板，部分老旧管网不符合安全运行要求，设施布局与城镇空间拓展适配度不足，加之国家明确要求2025年底前基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务，燃气设施完善、安全防控强化等任务迫切。为落实总书记重要指示批示精神及全省、全市燃气工作推进会议相关要求，补齐我县燃气设施短板，巩固燃气安全整治成效，统筹燃气事业长远发展，亟须编制本专项规划，明确未来十年发展目标和重点任务，确保各项工作有序推进、落地见效。

二、编制依据

本《规划》严格遵循国家、省、市相关法律法规、标准规范和上位规划，确保内容合法合规、有据可依、贴合县域实际，核心依据包括：

1. 国家法律及行政法规：《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》；

2. 省级法规及文件：《安徽省城镇燃气管理条例》《安徽省人民政府办公厅关于推进城镇燃气高质量发展的实施意见》；

3. 上级部门标准及通知：《城镇燃气工程专项规划标准（GB/T 51098-202X）》、国务院办公厅《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》、国务院安委会《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》；

4. 上位及地方相关规划：黄山市燃气发展相关规划、祁门县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、祁门县国土空间总体规划。

三、主要内容

《规划》以“安全为本、绿色低碳、统筹布局、分期实施”为核心原则，规划期限为2025-2035年，近期至2030年，远期至2035年，规划范围覆盖祁门县各城镇建成区及规划拓展区域，核心内容围绕燃气设施建设、安全防控、绿色发展等重点领域展开，具体如下：

一是燃气设施与管网规划。统筹布局燃气门站、储配站、调压设施等核心场站，结合祁门山区城镇空间特点，优化高中低压管网布局，明确老旧管网更新改造的范围、时序和标准，确保管网建设与城镇发展、产业布局精准适配，同时结合城镇规划拓展方向，预留燃气设施建设用地，保障燃气供应的稳定性和便捷性。

二是气源规划。确定以管道天然气为主、瓶装液化石油气为辅的气源结构，明确气源供应渠道和保障措施，防范气源供应风险，同时结合“双碳”目标要求，探索生物质燃气等清洁能源的应用路径，优化县域能源消费结构，助力绿色发展。

三是安全与应急规划。将安全防控贯穿燃气发展全过程，划定燃气设施保护范围，制定管网监测、泄漏预警、智能巡检等全链条安全防控措施，完善燃气供应应急储备、调峰机制和突发事件处置预案，提升燃气安全应急保障能力，切实防范化解燃气安全风险。

四是智慧燃气与保障措施。明确智慧燃气建设内容，推进管网监测、用户管理、应急调度等智能化系统建设，推动燃气行业向精细化、智能化转型；同时从政策支持、资金保障、管理提升、监管强化等方面，制定针对性的规划实施保障措施，明确各相关部门、乡镇及燃气经营企业职责，确保规划落地见效。

附件2：

祁门县城镇燃气专项规划（2025—2035年）》（征求意见稿）

祁门县燃气专项规划（2025-2035年）

第一册：规划文本·图集

（报批稿）

（全文见附件）

祁门县住房和城乡建设局