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索 引  号: 003156406/202002-00019 信息分类: 年度重点工作任务分解、执行及落实情况 / 综合政务 / 公民 / 其他
发布机构: 祁门县人民政府办公室 发文日期:
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名       称: 祁门县人民政府办公室关于2019年《政府工作报告》重点工作完成情况的通报
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祁门县人民政府办公室关于2019年《政府工作报告》重点工作完成情况的通报

发布机构:    祁门县人民政府办公室     发布时间:2020-02-05 09:14:55     信息来源:祁门县政府办     浏览次数:16493

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2019年《县政府工作报告》重点工作1-12月完成情况

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 工 作 任 务

责任单位

完成情况

1

重点指标

全县生产总值增长7.5%左右,财政收入增长8%,规上工业增加值增长8.5%,工业入库税收增长8%以上,全社会固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长10.5%,服务业增加值增长7.5%以上,外贸进出口总额增长与全市保持同步,全年游客接待量、旅游总收入分别增长14%15%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%9%

发改委
科技商务经信局
财政局
文化旅游体育局
统计局
调查队
(数据提供)

   1-11月,全县实现财政收入75097万元、增长8.3%;规模以上工业增加值增长7.0%;限额以上消费品零售额2.49亿元、增长14.6%;外贸进出口总额5648万美元、增长33.3%;固定资产投资增长17.1%;外商直接投资1538万美元、增长16.8%;实际到位内资22.4亿元、增长17.4%;高新技术增加值增长1.2%;战略性新兴产业产值增幅41.6%;工业技改投资下降65.2%

2

坚持改革开放,在提升动能、增强后劲上求突破

发力改革攻坚

全面完成政府机构改革任务。持续深化“放管服”改革,优化完善权力清单、责任清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单,继续做好省、市政府取消下放行政审批事项承接落实工作。

县委编办

   全面完成政府机构改革任务,并将机构改革工作总结报送至省委编办。权责清单动态调整工作已全面完成,于1226日县委编办对外公布了《县乡政府权责清单目录》(2019年本)。县直各有关单位全面完成公共服务清单、行政权力中介服务清单动态调整,于1226日对外公布《县乡村三级公共服务清单目录》(2019年本)和《行政权力中介服务清单目录》(2019年本)。继续做好省市政府取消下放行政审批事项承接落实工作。

3

全面推行“证照分离”“照后减证”,加大“双随机、一公开”联合抽查力度。

市场监管局

   继续深化商事制度改革,统筹推进“证照分离”“多证合一”改革,强力推动“先照后证”,着力解决“准入不准营”的问题。2019年新办企业454户,同比增长71.32%。印发《随机抽查事项清单(第一版)》及《2019年度全县市场监管系统抽查工作计划(任务)》,制定《关于全面推进“双随机、一公开”监管创优营商环境的通知》,明确和部署了我局今年双随机工作计划,接收省局发起任务5项,市局发起任务13项,并完成我局发起任务15项。我县21家单位共完成78批次双随机抽查任务。

4

深化政务服务“一网、一门、一次”改革,加强政务服务标准化建设,持续开展“减证便民”专项行动,实现政务服务事项“应进必进、一门通达”和“一窗”分类受理。

数据资源局

   印发《祁门县人民政府办公室关于扎实做好国家“互联网+监管”系统试用工作的通知》,召开国家“互联网+监管”系统培训及试用工作会议。
  
公章刻制业务进驻县政务服务大厅,建成企业开办“一窗式”综合服务窗口;在长三角“一网通办”线下专窗配备人员和电脑、打印机等办公设备;择优聘用“一窗”分类受理综合服务窗口工作人员;优化整合县政务服务大厅窗口;印制“皖事通”宣传纸杯,大力宣传“皖事通”APP

5

坚持改革开放,在提升动能、增强后劲上求突破

扩大开放合作

加强技术合作,继续深化与省农科院、安徽农业大学、安徽中医药大学、黄山学院等高等院校产学研合作,建立常态化沟通合作机制,力争在电子、中医药等重点领域技术研发、成果转化和人才培养上取得突破。

科技商务经信局
卫健委
人社局

   加大博士后科研工作站政策宣传和申报力度,鼓励符合条件的企事业单位积极申报博士后工作科研站,同时,持续加强黄山电器、祁红茶业公司省级博士后工作站建设工作。祥源茶业已申报省科技重大专项项目。

6

促进创新发展

争创国家高新技术企业4家,确保获批国家专利60件以上,实现高新技术产业产值增长10%

科技商务经信局
市场监管局

   已申报第二批国家高新技术企业3家;获批国家发明专利44项,其他实用新兴、外观设计无法统计,据市监局估算,合计数已超过60件;1-12月份高新技术产值增长14.78%

7

加快园区管理服务创新,做活园区融资平台,实行园区企业审批服务全程代办制。

开发区

   推动阊宏建设开发有限公司运行,已成立服务中心,正在为昆山三弦电子项目入驻提供帮办、咨询和指导服务,帮助解决入驻及生产时的难题,提出切实可行的对策和措施。

8

加强国资国企管理创新,完善城投公司、文旅公司治理结构,支持公司做强做优,完成林投公司组建工作。

文旅公司
城投公司
财政局
林业局

   完善城投公司、文旅公司的法人治理结构,已经将文投公司的注册资本从1亿元增加到2亿元;积级开展林投公司的组建工作,目前正在对林业资产进行清理核查。

9

加强财税和金融工作

加大税源培植力度,安排2000万元财政专项资金,扶持重点产业、重点企业发展,着力形成一批稳定支柱财源。

财政局

   年初预算已安排2000万元专项资金。其中:工业强县发展专项500万元、茶产业发展专项600万元、林下经济发展专项100万元、村集体经济发展专项300万元、重大项目谋划专项经费200万元、扶持中小企业发展专项300万元。

10

坚持改革开放,在提升动能、增强后劲上求突破

加强财税和金融工作

完善综合治税措施,加强税收征管,提升收入质量,确保应收尽收、及时足额入库。全面实施绩效管理,提高财政资金使用效率。树立过紧日子思想,压减一般性支出特别是“三公”经费支出。

财政局
税务局

   2019年财政预算已全面实施绩效目标管理,预算部门根据预算编制要求,结合自身情况设置了整体绩效目标和项目绩效目标。坚持过紧日子思想,部门一般性支出按5%比例压减,“三公经费”预算执行数较上年下降10.4%

11

严格政府债务管理,加强风险防控和预警,有效防范财政风险。

财政局

   严格实施政府债务限额管理和预算管理,已完成存量政府债务置换,已制定隐性政府债务风险化解计划,已实施全口径政府债务监控,实行动态监测月报告制。

12

力争金融机构新增贷款超6亿元、政府性融资担保贷款余额达6亿元,全面推开“劝耕贷”。

财政局

   2019年,全县金融机构贷款余额67.69亿元,新增贷款8.32亿元,完成政府工作报告提出6亿元目标任务的138.67%。源丰担保在保余额总数5.92亿元,政银担在保余额5.73亿元,完成县政府工作报告提出的6亿元目标任务的98.67%。全面推开“劝耕贷”,建档立卡264户,已授信46户,合同担保金额1590万元,实际发放贷款42户,贷款金额1370万元。

13

支持黄山电器主板上市,力争4家企业在省股权交易中心挂牌。

财政局
科技商务经信局

   黄山电器上市正按照资本市场要求进行规范性股改;邦耀电子、恒锐电子、弘泰电、七七七电子已在省科创板挂牌,振亿电子已在省专精特新板挂牌。

14

加强金融风险防控,开展金融市场专项整治行动,严厉查处金融违法犯罪行为,确保金融市场稳定。

财政局
公安局

   召开了全县防范金融风险工作,动员部署2019年金融风险防范工作;开展了打击非法金融机构和非法金融业务活动专项整治行动;开展了融资担保公司、小额贷款公司年度现场检查和典当行业检查;开展社会领域金融风险排查整治活动和防范非法集资集中宣传月活动;开展治“非贷”稳金融专项行动。联合市场监管、公安部门对全县投资理财、非融资担保及汽车销售租赁机构进行现场检查。

15

坚持投资拉动,在项目建设、招商引资上求突破

强力推进项目建设

组织开展“项目建设突破年”行动,严格落实项目推进“334”工作机制,突出抓好40个市级重点项目,全力推动签约项目落地、续建项目提速、新建项目开工,确保完成重点项目投资25亿元以上。

发改委

  制定《祁门县2019年重点项目建设“百日攻坚会战”活动方案》,分别对8个重点打造项目、15个牵动性项目、64个谋划项目及11个签约项目攻坚目标任务进行了细化安排。印发《关于提速市级重点项目开工未入库工作的函》,抓好项目开工前期工作推进。

16

加快推进黄山电器新型功率器件迁建入园、竹迹新材料二期等工业项目,持续抓好皖南油茶博览园、林下中药材种植等农林项目,基本完成污水处理厂迁建、农村电网改造等基础设施项目,全力保障德上高速、昌景黄高铁等重大项目建设,努力建成一批亮点工程。

开发区
科技商务经信局
林业局
高铁办
高速办

   黄山电器项目4#厂房外墙装饰已完成,正在进行二层、三层内部装修;5号厂房正在进行消防施工;辅助工程主体已全部完工;推进竹迹新材料二期土地挂牌及项目设计工作。

17

高质量谋划一批重点项目。

发改委

   全年新增重大谋划项目28个,其中深度谋划重大项目14个。

18

强化对上争取工作,确保全年争资11亿元以上。

发改委
财政局

   全年对上争取资金11.2亿元。

19

大力开展招商引资

力争外商直接投资、实际到位内资分别增长5%10%。确保全年新签亿元以上项目12个,力争签约500强企业1家。

投资促进局

   全县共引进投资项目50个,协议投资额55.56亿元,实际到位内资25.11亿元,同比增长25.1%,新签亿元以上投资项目12个,按时序进度完成各项任务。已与国内500强、上市公司海通恒信就康养小镇项目成功签约。

20

坚持改革开放,在提升动能、增强后劲上求突破

大力开展招商引资

完善招商奖励政策,强化招商考核工作,浓厚全民招商氛围。加强签约项目服务,筹建招商项目服务中心。

投资促进局

   正在完善招商引资重点项目决策及服务工作机制、招商引资考核奖励办法,招商服务中心工作人员已到岗上班。

21

全力强化要素保障

推行项目联合审批机制,加快22个新开工项目报批、征迁、规划、环评、招投标等前期工作,确保项目及早开工。

发改委
住建局
生态环境分局
自然资源和规划局
公共资源交易中心

   强化项目前期推进,推进重点项目进入政务中心窗口并联审批,落实前台一窗受理,后台分类办理机制。全年新开工项目达22个。

22

积极对上争取用地指标,加快实施新增耕地开发复垦项目,新增耕地面积300亩以上,努力实现耕地占补平衡。

自然资源和规划局

  完成2019年新增耕地预算及规划设计文本编制,并召开了评审会议。

23

坚持乡村振兴战略,在加快农业发展、农村改革上求突破

大力发展精致农业

下大力气抓好茶园规范化管理、茶叶质量安全、祁红公共品牌营销等工作,确保红茶产量超5500吨,茶业综合产值达37.5亿元。

祁红产业局

  全县实现茶叶产量6525吨,同比增长0.07%,均价127.9元,同比增长10.25%,产值8.35亿元,同比增长10.45%,综合产值达7.5亿元,同比增长7.14%
 
开展全县茶园质量安全普查,市海关检测中心已基本完成全县288份鲜叶样品的检测,检测情况良好,未出现超标项目;组织茶企参加“廊坊国际有机茶博会”、济南展会,不断提升祁门红茶在全国茶产业领域的品牌影响力;持续推动美丽茶园建设;“祁门县祁门红茶协会监制”标贴图案原件已发送合肥信达商标事务有限责任公司,正在积极注册过程中。

24

推广“公司+基地”“公司+村集体”“公司+大户”等多种模式。

林业局

  推广“公司+基地”“公司+村集体”“公司+大户”等多种模式,据初步统计,全县完成中药材种植5200亩,打造中药材种植专业村3个。继续做好抚育管理工作。

25

坚持乡村振兴战略,在加快农业发展、农村改革上求突破

大力发展精致农业

新增油茶、香榧等各类基地2000亩,扶持发展林茶、林果等复合型经营主体10个,实现林下经济增长13%

林业局

  完成人工造林2000亩(其中油茶152亩);扶持发展林茶、林果等复合型经营主体10个,林下经济稳步发展;据初步统计,新增油茶、香榧、中药材等各类基地9个、面积4810亩。继续做好基地抚育管理工作。

26

推进凫峰精致农业示范区建设,打造文堂、西塘田园综合体,培育10个休闲农业示范点,发展牛蛙、黄山中蜂等特色养殖,打造8个“一村一品”特色村。做好地方品种“白鹇鸡”品系认定、保护和开发工作。

农业农村水利局
畜牧兽医水产站
凫峰镇
闪里镇
历口镇

  推动凫峰精致农业示范区提升,完成竹园小木屋建设300平米,内设8个标准间,修建了部分道路。完成“茶与园农庄、桃源生态农庄、牯牛降祁红庄园、芳村荷花休闲基地、小路口葡萄采摘园、文堂农业产业园、星联泉水鱼基地、平里茶园酒店、九都山第五生产队”等休闲农业示范点。打造良禾、芳村、 祁源、群星、红旗、七一、叶田、王蒲等8个“一村一品”示范村,成功组织申报并获批了8个市级“一村一品”示范村。白鷳鸡保种基地硬件设施建设正在改良与扩建中,安农大动科院耿照玉教授率队正在进行“白鹇鸡”品种基因化数据分析与测算

27

坚持乡村振兴战略,在加快农业发展、农村改革上求突破

深入推进农村改革

全面开展农村集体经济组织成员身份确认工作,力争60%以上的村完成经营性资产股份制改革。继续推进农村“三变”改革,力争50%以上的村完成改革任务,新增年经营性收入超10万元村10个。规范开展农村产权交易服务,实现全年交易额2000万元。发展新型农业经营主体100个以上。

农业农村水利局

  股改工作:已全面完成成员身份界定,开展农村集体经济合作组织登记证赋码及颁证工作;三变:90个村完成三变改革,完成81%;新增年经营性收入超10万元村11;产权交易完成进场交易额6849万元;发展新型农业经营主体103个。

28

加快建设特色小镇

推动祁红特色小镇升级提档,优化提升集镇路网和环境风貌,提速推进祁红文化博览园、红茶产业园等重点项目,持续完善河道防洪治理、入口停车场等配套设施,加快建设精品民宿、茶园酒店等旅游设施,着力培育祁红商贸、休闲、文化等特色业态,精心打造国家级农业产业示范强镇。

平里镇
文旅公司
发改委
住建局
农业农村水利局
城投公司

  梅南合院室内公共区域软装及家具全部到位,进行试运营;养护院项目方案确定,正在进行地质勘探和设计评审;双程雨污水管网、双程民宿改造、小镇客厅等项目建设中;郭口生产茶园基础设施建设已完工;沿河节点正在进行招投标;双程河护岸建设项目完成招投标,已开工建设;高压线路迁移项目正在进行招投标;沿线弱点下地项目已完成招投标;沿线导示牌建设项目正在实施中;茶园基地建设项目基本完成。

29

坚持乡村振兴战略,在加快农业发展、农村改革上求突破

加快建设特色小镇

推进国际户外运动小镇建设,积极创建石舜3A级旅游村庄,提升“迷你168”和大本营基地,建成上汪至五一桥旅游公路路基工程。

文化旅游体育局
交通运输局
箬坑乡
历口镇

  已完成石舜村A级旅游村庄验收工作。大本营营地已平整完毕,迷你168赛道已维修完毕。上汪至五一桥旅游公路已开工建设,目前完成路基清表5公里,公路路基土石方填筑700米,正在实施5公里路基工程。

30

高质量完成御医康养小镇规划,启动“四苑”景观工程建设。

卫健委
渚口乡

  滩下基础设施建设,古树林提升、人行道建设已全面竣工;继善堂保护修缮已完工;新安御医研究院项目建设用地正在进行挂牌出让中,目前业主单位正在进行方案调整。

31

着力打造美丽乡村

高标准推进新一轮美丽乡村建设,建成一批省、市级先进中心村和示范村。

农业农村水利局

  1.迎接了2018年度省级考核验收;                      
  2.
下发农村人居环境整治项目,推进各建设点项目建设;
  3.
实地检查指导各乡镇、村农村人居环境整治和美丽乡村建设工作。

32

持续抓好农村人居环境整治三年行动,启动实施“五清一改” 清洁家园行动,统筹推进农村环境“三大革命”。

住建局

   已完成垃圾治理设施、人员交接工作,农村垃圾治理有序推进。持续完善农村垃圾治理考核机制,促进我县垃圾治理朝着良性方向发展。

33

巩固“大棚房”专项整治成果,全面加强农村个人建房管理。

农业农村水利局
自然资源和规划局

   “大棚房”专项整治工作已完成,严格执行“大棚房”问题专项清理整治行动长效机制,全面加强农村个人建房管理。

34

强化殡葬管理整治,加快乡镇、村级公益性公墓建设,严控“三沿五区”乱埋乱葬。

民政局

  公墓建设:全县建成乡镇公益性公墓2座(平里镇、金字牌镇);开工在建公墓3个(柏溪乡、塔坊镇、安凌镇);完成公墓选址3个(小路口镇、凫峰镇、历口镇),正在选址的6个(祁红乡、芦溪乡、渚口乡、溶口乡、祁山镇、闪里镇),农村公益性公墓的建成,为规范安葬秩序,消除乱葬乱埋现象,改善生态环境,形成良好的乡风村容,促进农村经济社会协调发展。
 
殡葬整治:利用冬至传统祭祀节点,加大殡葬政策宣传,引导群众实行文明安葬、节地生态安葬,提倡文明节俭办丧事。今年以来全县通过迁移、深埋不留坟头、植树遮挡等方式完成“三沿五区”周边可视范围内白化坟墓整治891座。

35

坚持乡村振兴战略,在加快农业发展、农村改革上求突破

着力打造美丽乡村

大力实施“四好农村路”和农田水利“最后一公里”建设,全面推行“路长制”。

交通运输局
农业农村水利局

  22条扩面延伸道路已全部完工,总里程47.359公里;完成2018年最后一公里项目工程力争形象工程进度95%及资料收集整理工作;“路长制”体系已正式运转,道路专管员已巡查县乡公路134公里,村道1033公里,宣传公示牌已安装42块,“路长制”经费80万已全部支出。

36

高标准规划建设高速高铁沿线乡镇征迁集中安置区。

祁山镇
金字牌镇
平里镇
安凌镇
塔坊镇
芦溪乡
大坦乡

平里镇:进场前期准备工作有序开展;城投公司安排地质队进行地质勘探。
塔坊镇:规划设计、征地测量到户已完成,土石方开挖项目招投标正在进行。
芦溪乡:完成选址工作。
大坦乡:用地选址、规划设计已完成,下一步将进行招标公示。
金字牌镇:征地已完成,房屋建设规划已完成。
安凌镇:完成安置区的勘测上报及审批,完成被征迁户的宅基地安置需求的统计,正在进行被征地块测量分解。

37

启动“十里茶乡”美丽祁门示范区建设,全力打造美丽祁门建设“精品版”。

住建局
文旅公司
城投公司
文化旅游体育局
金字牌镇

   沿线文旅资源摸底登记工作已完成。十里茶乡召开十里茶乡瓷情部落打造和G237线1.5KM沿线风貌整治工程专题会议,会议审查了十里茶乡瓷情部落打造和G237线1.5KM沿线风貌整治工程项目方案,原则上同意这两个方案;由于“十里茶乡”建设处于初级阶段,待建设基本完成后,再制作沿线标识牌。由于“十里茶乡”建设处于建设阶段,待建设基本完成后,再开展景区申报工作。

38

扎实开展乡村治理,大力推进移风易俗,倡导文明淳朴乡风,建设“三治”融合示范村5个。

民政局
文明办

  印发《关于进一步发挥村规民约、居民公约作用深入推进城乡基层社会治理工作的通知》,开设“创新社区治理 推进基层民主”专题讲座,全县村(社区)两委正职干部参加会议,参会人员就“如何有效发挥村规民约作用”进行交流研讨。

39

坚持新型工业化,在园区建设、民企发展上求突破

加快实施产业集聚工程

申报省级县域特色产业集群(基地)。力促三弦电子等3家以上企业入驻园区,实现电子产业产值16亿元、税收4000万元。

开发区
科技商务经信局

   现有三弦、德曼、美丽微、鑫邦电子4家企业入驻园区;1-12月份电子产业产值17.69亿元,增长13.24%。预计1-12月入库税收3500万元。

40

常态化推进“四送一服”双千工程,扶持20家重点企业发展,做强一批“小巨人”企业。

科技商务经信局

  召开了民营企业家、四最营商座谈会。县领导深入辰晟电器、邦耀电子等12家企业开展“四送一服”活动,了解企业生产经营情况、困难及问题,并主持召开座谈会,协调落实有关问题;梳理2017年“四送一服”活动开展以来问题办结情况,着手拟定重点企业评价奖励办法。与省、市“四送一服”工作组一起开展了停产退规企业帮扶活动。

41

新增“小升规”企业3家以上,实施技改项目15个,技改投入增长10%以上。

科技商务经信局

  永旭木业、祁雅茶叶、昆腾户外已入规,正在培育品电半导体、竹迹新材料等企业入规。实施技改项目16个,预计1-12月份技改投资增幅-65%

42

大力实施园区提升工程

完善园区基础设施,完成华杨大道升级改造,建成园区供电开闭所,启动污水处理厂扩容改造,铺设各类管网2公里。

开发区

  电镀中心项目选址工作已完成,正在进行项目可研报告成果稿第四次调整,并尽快将第四成果稿报市生态环境局预审。开闭所项目已完成本体土建、内部电气安装、调试等相关工作,因与高铁线路施工冲突,开闭所外线建设需调整方案,目前正在进行专家评审。污水处理厂扩容改造项目的农华公司污水处理中心资产收购,按合同条款的第一笔550万元已付清,余款700万元于2020331日前支付。

加快“腾笼换鸟”步伐,盘活绿色产业园存量土地,新建孵化厂房1.2万平方米。

开发区
祁山镇

  对原黄山顺瑞线业公司、黄山雾香源食品有限公司厂房,进行招商引资,引进园区主要产业相关企业入驻,对厂房进行回购。原虹川照明公司、美地环保厂房,进行资产评估,加快资产拍卖程序。盘活原木之语厂房,已新引进黄山辰晟电子。

44

坚持新型工业化,在园区建设、民企发展上求突破

大力实施园区提升工程

新增电子产业园工业用地85亩,新建标准化厂房2.4万平方米。

开发区

   电子产业园南侧边坡防护石坝工程第一次开标因投标家数未达开标要求已流标,已定于2020115日二次开标。电子产业园新建12#13#15#标准化厂房地块正在推进地勘、厂房图纸设计等工作;推进拟用于建设16#17#标准化厂房地块的厂房图纸设计等工作。

45

毫不动摇推动民营经济发展

出台促进民营经济高质量发展“1+7”政策措施,设立2000万元民营企业过桥纾困资金、1000万元微型企业担保扶持资金,统筹整合8000万元民营经济发展资金,全力支持民营经济发展,力争新注册民营企业300家以上。

科技商务经信局
财政局


  
制定出台促进民营经济高质量发展“1+7”政策。1-12月份,全县私营企业1984户,其中新注册459户。

46

坚持文旅融合,在全域旅游和服务业发展上求突破

加快发展全域旅游

高标准编制全域旅游发展规划。

文化旅游体育局

  已向县政府申请编制全域旅游发展规划,待资金落实进行下步工作。

47

完成牯牛降景区资产重组,推进景区南大门建设,打好5A创建攻坚战。

文化旅游体育局
文旅公司
历口镇

  1.牯牛降重组:910,县文旅公司在屯溪召集牯牛降公司与华兴控股集团就本项目进行精准洽谈;918日,浙江旅游集团一行人员来牯牛降景区考察。
  2.
牯牛降景区南大门旅游服务区综合工程(包括但不限于南大门门襟、停车场、绿化、旅游服务接待中心、宾馆、酒店、S221至仙女潭道路、景区标示标牌等工程),合计投资9760万元。(1S221至仙女潭道路工程。总里程4.6公里,土建工程总投资2200万元,路基、三座桥梁已经至2.2公里处,已付工程款500多万,计量应支付工程款500万元(约),剩余工程款项1200万元;(2)征地,面积约376亩,已支付1300多万,与县镇协商还需付征地款500万元左右;(3)门襟、停车场、绿化等投资1560万元;(4)服务中心、交通车及服务系统。3000万元;(5)祁红庄园项目(高枧茶园基地),3000万元。                                                                                   
  3.
牯牛降5A创建:待牯牛降资产重组明朗化之后,将5A创建工作摆上日事议程上,并准备新的一轮洽谈。

48

坚持文旅融合,在全域旅游和服务业发展上求突破

加快发展全域旅游

抓好倒湖旅游核心区、西塘祁红漫谷等重点旅游项目,精心打造“两村一线”精品旅游线路、“探秘祁门”旅游风景道,加快创建环砂、桃源等5A级旅游村庄。

文化旅游体育局
文旅公司
历口镇
闪里镇
芦溪乡

  1.倒湖旅游核心区:奇口游客接待中心项目林地报批及地质勘探工作已完成,项目用地土地指标已落实,规划设计方案已通过规划评审会,正在深化施工图纸。准备进行招投标工作。                                                
  2.
西塘祁红漫谷:西塘民宿已开工建设,正全力推进,确保年底前完成;沿线景观带项目规划设计方案已制定,并于919日顺利通过评审,目前,规划范围内的征地工作正在扫尾,工程施工人员已进驻现场,现已全面开工建设。
  3.
“两村一线”精品线路、探秘祁门”旅游风景道:多次对沿线的民宿、资源进行调研,谋划精品线路;已向县政府打报告,申请将旅游风景道咨询服务中心纳入到高铁南站建设中。
  4.
旅游风景道:对风景道沿线的牯牛降景区、九龙池景区、祁红博物馆旅游咨询服务中心进行提升,对祁门客运站、石川村党群服务中心进行旅游驿站改造。
  5.
旅游村庄创建:石舜村A级旅游村庄创建工作已完成。

49

启动实施龙宫岭隧道建设,建成金柏、历杨等旅游公路。

交通运输局
文旅公司
历口镇
金字牌镇
柏溪乡

  龙宫岭隧道工程设计稳步推进,待生态红线调整后完成后续申报,即可开工;经县政府同意,金柏路已暂停施工,开发区道路、深源路、桃源路、历杨路沥青路面全面完工。

50

抓好“十里茶乡”、环牯牛降民宿群建设,打造精品民宿100家以上。

文旅公司
文化旅游体育局

  在全县范围内开展民宿业规范工作;祁红小镇梅南合院建设完成,室内软装及家具正在采购,部分家具已到位;双程民宿已完成EPC二次招标工作,正在做开工前准备工作;“十里茶乡”瓷情部落民宿已开工建设。

51

组建文旅产业创业服务中心,发展5家旅游专业合作社,新增1-2家文旅类规模企业。

文化旅游体育局
文旅公司

  已发展5家旅游专业合作社(祁门县飞香茶业专业合作社专业合作社、祁门县朝晖覆盆子专业合作社、祁门县鹰嘴崖林业专业合作社、祁门县祁古源茶叶专业合作社、黄山市玲宇茶叶专业合作社),新增1家文旅类规模企业(石舜生态旅游发展有限公司)。

52

坚持文旅融合,在全域旅游和服务业发展上求突破

着力壮大现代服务业

培育阳光等5个电商示范村,扶持祁雅等电商企业发展,加快优质农产品网上销售,力争全县电商交易额突破2亿元。

科技商务经信局

  根据省、市培育示范建设工作的要求,正进行调研、梳理中,后期根据项目申报、奖励和进展要求进行申报。祁雅、祥源茶业等电商大户农产品销售良好,预计1-12月全县电商交易销额达3.9亿,远超实际进度。

53

支持建设第三方物流、工业企业物流配送中心,加快建立覆盖城乡的物流配送体系。

科技商务经信局

  县级物流配送中心运转正常,推动农村电商物流配送中心优化整合。

54

规划申报服务业集聚区建设,全面建成祁红综合大市场,力争新增限上商贸企业5家。

科技商务经信局
城投公司

  祁红综合大市场项目正在完善外围设施、环境建设,北面店铺部分开张,南面茶叶交易中心招商推进中。颂福楼大酒店已入限,明月土菜馆、牛一手火锅店、唐朝小宴、龙胜面店4家企业已经提交相关入限材料,统计部门正在初审中。继续走访粮食购销公司、昆腾户外用品、牯牛降电子商务等企业。

55

加强文化保护传承

成立中医药协会,出版《祁门御医文化》,启动御医文化展示馆规划,推进御医研究院建设,支持蛇伤研究所对外交流合作。

卫健委

  《祁门御医文化》已正式出版,御医文化展示馆正在规划中,正在与多方协调沟通御医研究院的建设工作。目前,初步完成国家蛇类中药材团体标准1项;省级重点科技攻关项目已通过省级验收;新型IgY抗体蛇药项目的已完成前期技术培训与实验室的建设。省级重点研究科技攻关项目“祁门蛇毒抗肿瘤栓剂的成药性研究”已经完成并获得省级科技成果认定。箬坑卫生院、渚口卫生院中医馆项目已完工。

56

加强傩舞、目连戏等民间艺术保护利用,促进戏曲与旅游融合。

文化旅游体育局

 9月19,省非遗中心到我县开展传承人记录摄制前采工作;9月27,召开县级非遗传承人专家评审会,完成评审工作;组织策划出版《徽州目连戏故事》绘本;徽州马山目连戏传习基地暨展示馆在箬坑乡马山叙伦堂揭牌成立。

57

继续推进东街历史文化街区建设,完成街区西侧外围风貌整治,加快街区业态打造。

住建局
城投公司
征迁办
祁山镇

  外围风貌整治项目目前完成5栋房屋风貌整治,继续推进新兴中路及中心北路房屋风貌整治;风貌整治入户洽谈正在积极推进;已完成“三敲堂御医馆”结构修复,正在进行室内装饰工程;“胡笛陶瓷艺术展馆”已完成EPC项目招标。

58

加强古村落保护,完成3个古村落、18幢古建筑保护利用工程。

住建局
文化旅游体育局

  奇岭村已完成展览馆、古建筑设施改造,文堂村完成停车场建设,东街历史文化街区环境整治正在实施外围店面整治,18幢古建筑保护维修工程全部完成。

59

坚持宜居宜业,在建设美丽县城、提升管理水平上求突破

加快推进美丽县城建设

积极争创省级园林县城。贯通滨河南路,提升新兴路、中心路、朝阳路等主次干道,建设2-3个停车场,启动大型地下停车场规划。

住建局

  滨河南路(平政桥至老二中堤防工程)、朝阳路、南门停车场、阊江桥下停车场、阊江南路停车场已经完工;新兴路、中心路改造提升工程完成了祁山路段顶管(至河道截污干管)、路面下面层摊铺,确保年前通车(人行道砖待春节后铺设,车行道表面层待后续一次性摊铺)。

60

实施朴里市场片区综合改造,启动西街保护改造,完成6个老旧小区整治提升。

科技商务经信局
文化旅游体育局
房管中心
祁山镇

  朴里市场整体农贸区已改造完毕并投入使用。启动西街保护改造,6个老旧小区整治提升已完成。

61

加大棚户区改造力度,启动老茶厂、老蛇伤所、老卫校、老印刷厂等片区改造,继续推进城北新村、大冲安置区建设。

房管中心
住建局
新区办
祁山镇

  完成蛇伤所老宿舍片区拆除工作;完成老茶厂片区签约;完成印刷厂片区签约。老党校及老卫校安置区完成招投标,启动前期基础工作,办理相关施工手续。

62

完成雨污分流改造及排污口整治工程,铺设地下管网30公里。

住建局

  雨污分流改造(结合祁山路、新兴路、中心路改造提升工程实施)已完成了祁山路段排水管道铺设;朝阳路已开工建设,完成地下管网铺设1公里。

63

建设城市绿道10公里,改造提升茶山公园,规划建设市民休闲公园。

住建局

  10公里绿道建设选址在小路口至大北埠段,正在进行前期工作;茶山公园提升方案在进一步修改完善中。

64

完成G237道路改线、陈河改道工程,推进榨坞河及城区主干道综合景观提升,启动“引水济城”工程及祁红大道至芳村道路延伸工程。

新区办
公路分局
住建局
交通运输局

  1.G237道路改线工程:K0+821~K0+980段,雨水管道已完成;北侧弱电管沟槽已完成;K0+763~K0+980段污水管道已完成。2.陈河改道段两岸景观提升项目初步设计已编制完成。3.榨坞河引水项目规划方案编制完成。4.城区主干道综合景观提升工程:分区一场地清表平整1500㎡,原路面破碎300㎡,挡土墙基础开挖260m;分区一、二块石垫层铺设105m3;灌木移植50株,色块移植200㎡,地形塑造1000㎡。5.祁红大道至芳村道路延伸项目施工图设计已完成。

65

切实提升城市管理水平

强化数字化城管平台运用,开通城市管理热线电话。

城管执法局

  全年受理案件总数为4760件,已结案2970件,案件处理结案率为62.40%。城管热线12319市县联通,正常运转。

66

加强老旧小区物业管理,建立常态化管理机制,打造2-3个示范小区。

房管中心

  进一步完善老旧小区共用设施设备管理、保安、消防、车辆管理、环境卫生管理、绿化管理;督促各小区成立业主委员会;结合创城工作,开展物管小区整治行动,全面提升物管小区卫生环境及物管水平。

67

坚持宜居宜业,在建设美丽县城、提升管理水平上求突破

切实提升城市管理水平

深入推进“两治三改”,狠抓拆违控违,重拳治理违法建设,实现违法建筑“零增长”。

住建局
城管执法局
自然资源和规划局

  持续推进“两治三改”工作,2019年我县拆违371处,面积16515平方米。

68

加快启动城区建筑垃圾调配场、餐厨垃圾集中处理站建设。

住建局
城管执法局
自然资源和规划局

  城区餐厨垃圾集中处理站完成选址、土建、配套收运处理设备采购、水电开通以及收运处理运营招标,将于2020年元月开始试运营。城区建筑垃圾调配场因全县规划调整,正在重新选址。

69

坚持生态立县,在环境保护、绿色发展上求突破

打赢蓝天碧水保卫战

加强大气污染防治,开展工业废气排放、餐饮油烟污染、道路工地扬尘、垃圾秸秆焚烧等专项整治行动,全力抓好烟花爆竹禁限放工作,加大黄标车治理力度,实现城区新能源公交车比例达70%以上,确保空气质量继续走在省市前列。

生态环境分局
公安局
交通运输局
住建局
城管执法局

  开展大气污染防治集中整治行动,制定并印发《祁门县紧急开展大气污染防治集中整治月专项行动方案》《关于建立祁门县2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动调度机制的通知》,县生态环境分局、城管执法局、住建局、交通局、公安局等部门开展联合整治行动,对扬尘管控措施落实不到位企业进行约谈、处罚。规范建筑工地、土石方开挖工程大气监测等六个百分之百设施建设,开展专项执法;制定《关于加强土石方开挖和渣土、砂石运输管理的通告》;开展专项检查(查高速高铁等建设工地、查车辆、查弃土场,两头一线);与各乡镇、县直有关单位签订环境保护目标责任书,明确部门职责,形成各单位分工协作、齐抓共管的工作机制。

70

坚持生态立县,在环境保护、绿色发展上求突破

打赢蓝天碧水保卫战

加强水污染防治,深入推进“河长制”,巩固禁养区畜禽养殖场搬迁成果,严厉打击非法采砂和破坏水环境行为,建设20公里美丽河流示范段,建成7个乡镇政府驻地污水治理项目,推进阊江流域跨省横向生态补偿机制实施工作,确保地表水水质稳定达标、持续向好。

农业农村水利局
生态环境分局
财政局

  加快以建设阊江流域智慧监管中心项目为抓手,推进污染防治攻坚战,有效改善阊江流域水环境质量,目前该项目完成可研编制并通过专家评审,项目责任单位已更换至县发改委,正按照亚行项目部要求做好前期各项准备工作;7个政府驻地污水处理设施的改造提升工程均已完工,正在审计中待验收;开展县级饮用水源“回头看”;持续贯彻落实《水污染防治法》专项执法行动;祁门县西坞里水库备用水源保护区获批。

71

打赢环境治理攻坚战

巩固中央生态环保督察“回头看”信访交办件整改成果。全面落实国家重点生态功能区产业准入负面清单,严格执行环保“三同时”制度,加强重点污染源在线环境监察,强化重点领域环境综合治理,严厉惩治破坏生态环境行为。

生态环境分局

  中央生态环保督察“回头看”交办信访件涉及祁门县6件,各区县共性问题2件,目前均已办结,并通过市级验收工作,完成销号材料上报。加强行政处罚信息公开,推进信用评价体系。印发《关于认真抓好中央环境保护督察反馈问题整改细化任务落实的通知》,推进环保督察问题整改验收。

72

加强重点污染源在线环境监察,强化重点领域环境综合治理,严厉惩治破坏生态环境行为。抓好重点领域、重点行业节能减排,确保完成市控指标。

生态环境分局

  加强环境监管,已完成全县4家重点排污单位安装视频在线监控及联网,开展全面达标排放评估。配合省厅委托第三方单位对黄山五洋污水处理有限公司(祁门县污水处理厂)、祁门县徽红叶纸厂两家污染源自动监控企业进行监督检查;完成祁门经济开发区“一区一档”编制;联合开展我县医疗废弃物专项检查;完成我县企业省级环境信用评价工作,开展我县市级企业环境信用评价工作,现已完成资料上报。

73

加强农业面源污染防治,推广农作物病虫害统防统治,巩固农药集中配送成果,深入推进有机肥替代化肥行动。

农业农村水利局
祁红产业局

  在全县区域普查草地贪夜蛾发生情况,按时上报相关报表;到平里采集绿色防控示范基地茶叶、土壤样品;做好农药集中配送工作;完成祥源公司及际源茶叶专业合作社的茶园智能化提升项目验收;完成茶叶有机肥替代化肥项目供肥企业的遴选。

74

坚持生态立县,在环境保护、绿色发展上求突破

打赢蓝天碧水保卫战

加强土壤污染防治,开展土壤污染状况调查,加大分类治理力度,进一步改善土壤环境质量。

生态环境分局
农业农村水利局

  继续推进土壤污染状况详查,开展土壤环境重点监管单位地下储罐信息备案工作,经排查我县重点监管单位均无地下储罐;开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,完成我县5家重点行业企业用地信息采集工作;完成2家企业(安徽省祁门县华杨污水处理有限公司、安徽省祁门县黄山电器有限责任公司)用地调查对象核实增补工作。组织4家危险废物产生单位和3家医疗机构进行网上申报,开展8家产废单位危险废物规范化管理指标考核。历口镇西塘土壤修复治理项目建设任务已全部完成,正在审计中待验收。进一步完善《祁门县土壤污染治理与修复规划》,对35个农用地详查点位开展土壤污染状况详查,建立了疑似污染地块名录,开展所属地块初步调查工作;对1家重点监管企业(黄山电器)开展土壤污染防治信息调查,完成土壤和地下水自行监测工作。

75

打赢生态建设持久战

推深做实“林长制”改革,强化林地保护和林政管理,扎实做好松材线虫病防治工作,切实加强主要交通干线、重点河流、旅游景区景点周边森林采伐管理,严禁大面积皆伐,守护好绿水青山。

林业局

  印发2019年工作要点和工作提示单;完成一林一档、一林一策工作;加强林地保护宣传,积极做好重点项目使用林地审核报批。出台祁门县加强森林采伐管理的规范性文件,开展森林督查工作;完成打孔注药保护松树1万株;完成县域内的枯死松树清理工作;完成松材线虫病防治药物的招标采购工作;完成400套松褐天牛诱捕器悬挂监测工作,完成松材线虫病春季普查工作;完成松褐天牛人工地面化学防治2万亩,生物防治1万亩;完成松材线虫病疫木检疫执法专项行动;完成松材线虫病秋季普查;完成了20192020年度松材线虫病防治方案的编制。全面开展今冬明春的枯死松树清理工作。

76

完成大北水渚口段防洪治理任务,开工柏溪乡新溪河小流域治理工程,争取文闪河文堂段、梅溪河城安段治理项目启动实施,推进新一轮阊江流域综合治理。

农业农村水利局
生态环境分局

  完成大北水渚口段防洪治理护岸主体工程、生态砌块护坡铺设及其他附属工程;完成新溪河小流域水土保持综合治理工程形象进度90%;完成祁门县金东河石川村牌楼段治理工程(十里茶香)形象进度70%

77

坚持以人为本,在保障改善民生、促进社会和谐上求突破

奋战脱贫攻坚,让贫困群众有更多获得感

推行“四带一自”产业扶贫,推广“三有一网”点位扶贫,实现产业扶贫到村到户全覆盖。

扶贫开发局

  先后制定出台了《关于开展龙头企业帮扶联系贫困村的通知》等文件,重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式,重点发展茶、林、菌、药等产业,锤实贫困户、经营主体利益链条,激发贫困户内生动力,建立健全带贫减贫机制。2019年深入推进农业特色产业扶贫三大行动,启动实施“四带一自”产业扶贫民生工程。全县具备特色自种自养贫困户5114,特色种养业具备条件贫困户占比86.89%,产业项目覆盖贫困户3887户、创建一村一品贫困村7个、发展达标村31个。其中“四带一自”民生工程建设园区(基地)31个、主体带动贫困户900户、发展自种自养贫困户1195户。已出台新的到户和新型农业奖补办法,目前已安排到村项目17个(安排资金1111万元)、达到省标的第一批到户产业项目和第二批产业到户项目已全部发放,共3887户自种自养贫困户发展项目,项目覆盖率达76%,共发放到户奖补资金约774.5万元。

78

强化“万名党员干部帮万户”行动,不断巩固已出列村和已脱贫户脱贫成效,基本完成贫困户全部脱贫任务,力争脱贫攻坚工作跻身全省第一方阵。

扶贫开发局

  深入开展“万名党员干部帮万户”行动,明确县级包村帮扶单位91家,印发《祁门县脱贫攻坚作风建设追责问责实施细则》等文件,确保责任进一步压实。持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视等问题整改工作,做好对账销号,突出整改实效;全力抓好“大学习、大调研、大整改”专项行动开展,全力打响2019年祁门县脱贫攻坚“四季攻势”行动,全力开展贫困户人口“回头看”、“两不愁三保障”及饮水安全问题排查核查以及“七个不落一个不少”大排查;持续加强贫困人口动态管理,确保“应纳尽纳”“应退尽退”,今年以来,已新识别贫困户624人,户内人口自然增加830人,户内人口自然减少1030人;已完成对贫困“边缘户”建档管理,已建档边缘户89251人,摸排脱贫监测户4892人,全力落实各项扶持政策。及时安排2019年度中央、省、市、县专项扶贫资金3910.6万元,及时安排2019年度地方债资金760万元,扎实推进项目建设,督促加快项目实施进度,组织验收完工项目;加强档案规范化建设,组织县级脱贫攻坚暗访,进一步夯实基层基础;做好省扶贫办、市扶贫开发局部署的其他各项日常工作。

79

坚持以人为本,在保障改善民生、促进社会和谐上求突破

改善民计民生,让群众有更多幸福感

持续加大民生投入,扎实实施民生工程,继续安排“十件惠民实事”。

民生办

  全面完成民生工程建设。截止12月底,全县累计完成投资5.33亿元,完成年度投资计划的105.87%,圆满完成全年民生工程目标任务。“十件惠民实事”完成投资3512万元,除金字牌集镇风貌外,其他项目均已完成建设任务。

80

落实促进就业、鼓励创业政策措施,突出做好高校毕业生、退役军人等群体就业,实现城镇新增就业2450人。

人社局
退役军人事务局

  全县共开展98场城区招聘会(其中退役军人专场招聘会3场)和6场乡镇招聘会,共计入场企业514家次,提供岗位9414个次,现场达成意愿761人。今年共开展创业培训5期,130人参加,其中退役士兵47人,创业培训工作已经全部完成。全年共完成创业担保贷款2238.7万元,完成任务数的106.6%,其中个人贷款发放77笔,共计1138.7万,完成率108.4%。劳动密集型企业贷款发放5家,共计1100万,完成率104.8%。全年共新增高校毕业见习生61人。1-12月份共实现城镇新增就业2780人。

81

健全弱势群体社会救助体系,认真做好低保、五保、残疾和大病救助等工作。

民政局
 

  现有农村低保对象4817人,全年累计发放低保金2293.6万元,其中建档立卡对象2813人;有城市低保对象1773人,全年累计发放低保金782.6万元。现有农村特困人员910人,其中集中供养128人,分散供养782人,截止12月底,共计发放特困人员供养及运行维护资金632.5万元。出台实施了《祁门县人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,全县符合政策规定的一、二级重度残疾人有3452人,累计发放护理补贴资金210.76万元,其中建档立卡对象2908人。县民政局、县残联根据省、市要求,已做好调标、简化申报流程等各项工作。

82

改造农村危房220户,解决和改善农村安全饮水1万人,提升村组道路50公里,完成农村水毁道路修复100处以上,继续推进城乡公交一体化示范县建设。

住建局
农业农村水利局
交通运输局

  全年危房改造总任务数66户,现已全面完成建设任务。完成2019年农村饮水全部工程验收工作。扩面延伸工程22条扩面延伸道路已全部完工,总里程47.359公里;农村水毁道路修复工作已落实水毁资金220万,各乡镇分配方案已下达,目前已修复25处。

83

坚持以人为本,在保障改善民生、促进社会和谐上求突破

发展社会事业,让群众有更多认同感

继续实施第三期学前教育行动计划,持续抓好乡镇寄宿制学校建设,确保祁门一中新校区秋季正式启用,启动一中老校区幼儿园和九年一贯制学校建设。

教育局
城投公司

  完成第三期学前教育行动计划即阊江小学附属幼儿园改扩建项目建设,完成2019年农村寄宿制学校建设试点工作所有项目建设及设备采购安装;完成祁门一中新校区所有项目建设及设备采购安装,现已交付使用;完成城北幼儿园及城北学校规划设计方案(初稿)。

84

深化医药卫生体制改革,推进全民健康信息平台建设,规范医联体、医共体建设,提升县乡医疗卫生服务水平。

卫健委

  开展县级公立医院绩效考核,成功申报公立医院综合改革真抓实干成效明显地区,开展健康扶贫工作暗访,加快推进全民健康信息平台建设,积极推行“二卡制”“智医助理”项目实施。开展县人民医院、中医医院、平安医院为牵头医院的医共体建设。建设箬坑、渚口中医馆,申报大坦中医馆建设,推进县人民医院精神病专科建设,开展第一、二批祁门县省级医院医生驻村工作,开展省级医院医师驻村师带徒,提升县乡医疗卫生服务水平。

85

广泛开展全民健身运动,精心举办有影响力的体育品牌赛事。

文化旅游体育局

  今年以来,我县先后举办了“勤廉杯”乒乓球比赛、美丽祁门行暨“48小时茶生活”新春健身走活动、茶红天下杯中国黄山第三届柏溪金靴越野徒步赛、庆六一小学生运动会、安徽省全民健身徒步大会祁门站、第四届黄山168徒步越野等各大赛事。目前正筹备参加黄山市龙舟赛。

86

推进第四次全国经济普查。

统计局

  已完成祁门县第四次经济普查数据审核、汇总上报。

87

开展名镇名村志编纂。

史志研究室

   《渚口乡  渚口村志》初稿已完成;《祁山镇  六都村志》编修工作已启动。

88

坚持以人为本,在保障改善民生、促进社会和谐上求突破

加强社会治理,让群众有更多安全感

深入推进“七五”普法,增强全民法治意识。

司法局

  一是进一步加大宪法宣传力度。开展“12.4”宪法宣传周系列活动,举办文艺汇演,提高群众知晓率;举办全县宪法学习报告会(南片),同时组织全县领导干部宪法法律知识测试,提高全县干部队伍遵法、守法、用法意识。二是印制2019年法治宣传教育工作考核细则并下发。12月“祁门普法”发布普法信息6期,18条。

89

纵深推进扫黑除恶专项斗争,始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。

公安局

  扎实开展扫黑除恶专项斗争,不断强化打防管控措施,圆满完成新中国成立70周年庆祝大会、党的十九届四中全会、武汉第七届世界军人运动会、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、第二届中国国际进口博览会及春节等重大活动、重大节点安保任务,全县社会大局持续稳定。快速捕获在江西南昌杀害2人后逃入祁门的犯罪嫌疑人,抓获全市唯一部督网上逃犯和潜逃25年网上逃犯,仅用13小时侦破午夜入室抢劫案。共立涉恶刑事案件34起,破案34起,摧毁恶势力犯罪集团2个、恶势力犯罪团伙2个,其他涉恶犯罪团伙1个,移送起诉53人;扣押或冻结涉恶财物价值260余万元;核查涉黑恶犯罪线索192,查结156条。共立刑事案件411起,破160起,其中严重暴力犯罪案件17起全破(含现行命案1起),抓获刑事作案人员212人,移送起诉202;抓获网上逃犯38人,其中历年逃犯6人。共受理行政案件3067起(不含交管处罚简易程序案件),查处2932930人;其中受理治安案件1599起,查处1465587人;行政拘留208人。立案侦查涉赌刑事案件5起、涉黄刑事案件1起,查处涉赌行政案件274起、涉黄行政案件20起;侦破涉枪刑事案件1起,查处非法运输或储存烟花爆竹行政案件9起,收缴非法枪支20支、子弹297发等一批危险品。共化解矛盾纠纷1092起,其中重大复杂矛盾纠纷10起。共接处交通事故警情2652起,死亡24人、伤375人;共查处各类交通违法行为26907起,一般程序案件367起(刑事59起、行政308起,刑事拘留42人、行政拘留16人),其中酒驾74起、醉驾45起。发生火灾事故34起,无人员死伤。未发生影响社会稳定的案事件。

90

 

加强社会治理,让群众有更多安全感

完善多元化矛盾纠纷化解机制,加大信访突出问题化解攻坚力度,巩固“深重促”专项行动成果。

信访局
司法局
政法委

  组织各司法所和县直有关单位对公开随机抽选出的490名人民陪审员候选人进行审核;结合开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动,组织司法所在“十一”期间开展矛盾接拉网排查,包保调解;组织开展人民调解案件大回访活动、提高人民调解工作公信力;协调建立祁门县商会人民调解委员会;规范祁门县矛盾纠纷调解服务中心运行机制。11月份,全县各级人民调解组织共排查各类矛盾纠纷138起,已成功调处138起,调处率100%,调处成功率100%,上报典型人民调解案例1件。继续推进党建网格和社会治理网格“双网融合”工作;继续探索创新“枫桥经验”;继续打造新时代“枫桥经验”祁门版;加强网格化管理,提高网格员参与矛盾纠纷排查化解能力。

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严格落实安全生产责任制,推进“铸安”行动常态化,严防各类安全事故发生。

应急管理局

  按照《祁门县开展1+6+N安全生产隐患集中排查治理专项行动实施意见的通知》,扎实开展危化品、旅游点行业领域的安全生产隐患集中排查治理专项行动,推动整改消除各类安全隐患120余处。对非煤矿山、危化品经营等重点企业开展执法检查,排查隐患44处,下发责令改正通知书2份,安全隐患复查意见书3份。

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加强社会治理,让群众有更多安全感

强化重大动植物疫病防控,毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。

畜牧兽医水产站
林业局

  1.完成打孔注药保护松树1万株;完成县域内的枯死松树清理工作;完成松材线虫病防治药物的招标采购工作;完成400套松褐天牛诱捕器悬挂监测工作;完成松材线虫病春、秋季普查工作;完成松褐天牛人工地面化学防治2万亩,生物防治1万亩;完成松材线虫病疫木检疫执法专项行动;部署开展松材线虫病秋季普查;继续抓好我县非洲猪瘟防控工作,加强督促基层单位搞好野外巡查巡护。
  2.
印发《关于开展2019年秋冬季重大动物疫病强制免疫工作的通知》(祁办明电〔201955号),做好重大动物疫病强制免疫工作。继续加强非洲猪瘟疫情监测与排查,严格执行非洲猪瘟排查一日两报告制度。各高速口临检站加强值班值守,实行人员二十四小时值班。继续加强我县生猪定点屠宰场屠宰环节非洲猪瘟自检工作,经检疫合格的生猪及其肉产品,按要求出具两证两章一报告。

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坚持以人为本,在保障改善民生、促进社会和谐上求突破

加强食品药品安全监管,确保群众“舌尖上的安全”。

市场监管局

  加强食品药品安全监管,部署开展春季学校食堂食品安全专项检查,排查学校食堂95户次,校园周边食杂店112户次,下架辣条等“5毛”食品140余千克,下达责令改正通知书46份,立案3起,当场处罚7起;开展7次食品安全重大活动保障工作。开展防范食品保健食品欺诈和虚假宣传进社区、进农村等活动5次。开展餐饮服务环节食品安全风险隐患排查整治。部署开展野生蘑菇中毒防控工作,印发野生蘑菇预警宣传贴画1500余份。开展养老机构食堂“明厨亮灶”工程建设。借助食品安全宣传周、江淮普法行等特殊时间点开展食品安全宣传活动,发放宣传材料3000余份。开展中药饮片专项抽检15批次,完成40批次基本药物药品抽样,开展药械经营使用单位监督检查106家次,出动执法人员 284人次,责令改正17家次。

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坚持以人为本,在保障改善民生、促进社会和谐上求突破

 

健全舆情应对机制,强化网络舆情监管。

公安局

  落实24小时互联网巡查措施,重点强化祁门人网论坛、祁门门户网论坛等本地网络监控力度,做到第一时间发现处置;强化本地涉网重点人员管控,加大对政府网站安全等级保护检查力度,共检查政府网站24家,整改完成2家;对祁门人网论坛存在安全隐患问题进行查处,督促落实防范措施,确保本地网络环境安全、舆情平稳。截止11月底,共收集上报互联网情报542条,编报并处置涉祁负面舆情77起,其中涉警舆情7起,有效预防现实危害发生。

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努力建设人民满意的政府

严格依法行政

严格规范政府系统重大事项决策行为,提升科学民主依法决策水平,确保决策程序规范、过程公开、责任明确。

司法局

  严格执行《祁门县人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》、《祁门县人民政府重大事项决策暂行规定》、《祁门县推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》,对县政府涉及重大决策事项的协议和涉法事务共4项,提出合法性审查意见,为县政府重大事项的决策和实施提供了法制保障。12月份,受理行政复议案件4件,结案1件,其中当事人主动撤回1件。

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自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。

政府办

  252件县建议提案已全部办结,满意和基本满意率达99.2%

97

加快推进人大预算联网监督。

财政局

  安排项目资金预算,提供预决算等数据信息,积极支持配合县人大推进预算联网监督工作。

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深入推进政务公开,着力打造阳光透明政府。

政府办

  2019年,全县主动公开政府信息47952条,同比增长2.23%。其中:县级机关主动公开政府信息27389条、乡镇政府主动公开政府信息20563条。政府网站主动公开政府信息45688条、政务新媒体主动公开政府信息1664条、其他形式主动公开政府信息600条。政府信息公开网站点击浏览量达408万人次。

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努力建设人民满意的政府

永葆廉洁本色

切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

县政府各部门
各直属机构

  认真履行全面从严治党主体责任,推动落实“一岗双责”,持续深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,持续强化监督检查,紧盯各节日节点开展明查暗访;推深做实“三查三问”,深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,抓好“1+N”专项整治。保持惩治腐败高压态势,坚决查处违纪违法行为;从严整治群众身边不正之风和腐败问题,启动漠视侵害群众利益问题专项整治。

100

加强重点领域和关键环节权力运行监督制约,严格规范项目招投标、土地使用权出让、国有产权交易、政府采购等行为,加强政府性资金监管,推进经济责任审计监督全覆盖。

财政局
公共资源交易中心
自然资源和规划局
审计局

  严格政府采购资金监管,截止12月底,末发生政府采购投诉行为及案件。规范做好2019年土地供应计划。严格规范项目招投标、土地使用权出让、国有产权交易、政府采购行为,积极推动各类项目进场交易,做到应进必进。


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